雨山区创建文化产业和旅游产业融合发展示范区2024年建设方案

各有关单位：

《雨山区创建文化产业和旅游产业融合发展示范区2024年建设方案》已经区委常委会、区政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

雨山区创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区　　

建设领导小组（代）　　　　　　　　

2024年6月25日    　　　　　　

雨山区创建文化产业和旅游产业融合发展示范区2024年建设方案

为贯彻落实雨山区创建“国家文化产业和旅游产业融合发展示范区”建设方案部署，着力推动文化产业和旅游产业的融合发展，现制定《雨山区创建“国家文化产业和旅游产业融合发展示范区”2024年建设方案》（以下简称《建设方案》）。

一、指导思想

以习近平文化思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、省市高质量文旅发展大会精神，坚持以文塑旅、以旅彰文,聚焦创新深化、改革攻坚、开放提升,加强重大项目带动,推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展,为马鞍山市奋力打造安徽的“杭嘉湖”,长三角的“白菜心”贡献雨山力量。

二、总体目标

创建“国家文化产业和旅游产业融合发展示范区”，以实现文化和旅游产业的全面、深度融合。坚持“宜融则融、能融尽融”的原则，寻求文化和旅游工作的最大公约数和最佳连接点，推动各领域的深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进。至2024年年底，实现文化产业和旅游产业的明显进步，培育1家乡村旅游重点村，争创1家3A级景区、1家省级旅游休闲街区，打造一批具有地方特色的文旅项目，丰富文旅融合业态，为区域文化建设和旅游发展提供新动力。

三、重点工作和具体举措

（一）加快文旅重点项目建设

按照我区文旅产业融合发展示范区确定的核心区，进一步强化文旅产业深度融合，推动产业转型升级和高质量发展。

1、长江诗文化融合示范片区：以长江李白诗词文化为核心，融合农业、生态及人文历史等元素，打造长江文化旅游融合发展示范片区。马鞍山雨山区牛渚片区城市更新项目：规划用地2236亩，打造以太白文化为主题，紧扣山水诗城特色，整合周边资源，融入未来社区理念，打造集“文化、旅游、配套服务、康养、品质居住”等于一体的文旅综合产业区。采石矶5A级景区复评提升系列项目：采石矶5A级景区复评提升系列项目将加强景区基础设施建设和软件服务质量的提升，为游客提供更加优质的旅游体验。“横江渡”长江旅游码头运营项目：利用交通部已审批200m泊位长度使用所对应的港口深水岸线的采石矶长江旅游码头项目，开发滨江观光游，同时开发码头趸船运营。开发长江游览观光项目，整合沿江岸线旅游资源，推出“采石矶--长江大桥”和“采石矶--天门山”的短途精品水上旅游线路。采石矶景区东入口锁溪桥“平改拱”系列项目：锁溪桥主体结构、周边绿化改造，东西两岸边坡防护，管道改造。“江畔市集”滨江休闲空间利用项目：利用滨江公园现有硬化场地设置点状、可移动式餐饮休闲、亲子游乐项目，因地制宜、以点带面，增加滨江公园趣味性、体验性。滨江小火车项目：项目位于滨江公园，路线规划由采石矶景区游客中心至滨江湿地公园，全程约2.2公里，途中设四大站点，以李白诗为主题，贯穿全程，采用词牌站点、诗意景观等，打造沿江诗意火车观光路线。九华村家庭观光农场：项目位于九华村山南中心村，结合滨江片区建设，改造废弃房屋与荒地，引进第三方运营公司，打造集观光、休闲、文化体验于一体的家庭农场。陈家村中坝精品村项目：以陈家圩片区的陈家村中坝中心村为重点，以“稻梦田园萌乐水乡”为主题，打造集绿色农业生产、体验式农业旅游、水乡休闲度假于一体，构建田园综合体，为游客提供沉浸式的乡村旅游体验。江畔人家休闲山庄提升项目（一期）：项目位于马鞍山市雨山区采石街道九华村，现已建成江畔人家农家乐并投入运营，计划将活动广场东侧废弃水塘、北侧绿地和办公房打造成一个景观优美、经济实用的多功能旅游项目。一期完成鱼塘、驳岸和步道桥梁建设果园部分场建设。采石宋山墓主题文化公园项目：依托宋山墓文物资源，拟建设采石宋山墓主题文化公园项目。

2、城区数字创意融合示范片区：以数字创意为核心，融合旅游、文创、历史文化及特色街区等元素，打造一个充满创意与活力的数字文旅融合发展片区。谋划建设马鞍山市雨山区全民健身活动中心建设项目：总投资约5532.36万元，建设集游泳馆、健身房、羽毛球馆等运动场馆于一体的多层建筑，配套更衣沐浴室、体质检测室等设施。马鞍山市雨山区文化活动中心建设项目：总投资约11979.96万元，建设集文化馆、图书馆、展览馆、科技馆和非遗展示馆等功能于一体的多层建筑，同时配套建设相关设施。马鞍山溪街·七十二坊创意街区项目：项目占地面积约13000㎡，计划建设总投资1.5亿元，进行开发建设与运营，将集参观、购物、体验、节庆活动等功能于一体，打造具有地方特色的文创街区，满足游客多元化需求。马钢9号高炉复建暨市工业遗产公园项目：为更好传承弘扬马鞍山工业文化，拟建设马钢9号高炉复建暨市工业遗产公园项目，深化文旅融合，持续创新业态场景、拓展服务功能，着力打造城市文旅新名片。

3、向山工业文化融合示范片区：重点打造工业文化旅游融合发展示范片区。通过矿山治理、生态修复、乡村治理及特色种养殖业与旅游的融合，展示工业文化的独特魅力。雨山区和美乡村示范片区建设项目：对落星村进行精品示范片区建设，包括绿色粮油基地改造、“凹山村居图”乡村文旅精品村、雨山区爱国主义教育基地建设、村容村貌整治提升及基础设施建设等工程，打造宜居宜游的美丽乡村。马鞍山凹山湖度假酒店项目：项目总用地面积：101155㎡，总床位604间，总建筑面积：约4.6万㎡，基地为凹山湖南侧工矿用地，周边新建凹山地质文化公园，有客流量，但周边配套设施缺乏，建筑风格形式也需一定的吸引力。通过度假酒店完善区域功能，带动周边土地开发。凹山地质文化公园3A级景区提升项目：完善凹山地质公园配套设施，提升景区基础设施建设和软件服务质量，完成3A级景区评定工作。姚家寨生态园提升工程：整合姚家寨生态园现有资源，盘活资产，招商引资。拟与露营基地合作，丰富文旅业态，引进汽车露营基地项目，打造露营+自驾+旅行服务的全新生活模式，构建文旅融合产业链生态圈。

（二）推进旅游产业高质量发展

1、创建一批高等级景区和度假区。强化高等级景区的培育与建设，特别是要巩固和提升采石矶景区的核心地位，确保采石矶5A复核工作的顺利进行，并积极推进凹山地质公园申报3A级旅游景区的工作。同时，定期开展A级旅游景区的体验式检查，对未达到质量要求的景区进行整改，确保每一景区都能为游客提供优质的旅游体验。

2、全面提升传统旅游要素。深入分析雨山区的旅游“吃住行游购娱”六大要素，重点扶持乡村民宿和主题文化酒店的建设，打造特色旅游节点，并通过优化旅游廊道和风景道的布局，形成闭环的旅游环线，全方位提升旅游供给质量。

3、加强旅游基础设施建设。完善全域旅游标识标牌体系，强化乡村旅游带公共服务体系的建设，并与美丽乡村建设紧密结合。结合文化产业和旅游产业的融合发展，我们将推进旅游服务中心和旅游咨询中心的建设，并搭建雨山区智慧旅游信息服务平台，利用现代信息技术提升旅游服务的智能化水平。

（三）深化文旅产业融合创新

1、抓好文旅融合项目样板工程。全面梳理文化旅游融合资源，建立文化旅游融合项目库，并实施精品和样板工程，发挥项目的引领和带动作用。通过征集和遴选一批文化旅游融合发展的重点项目，建立动态管理的示范项目库，并对接国家、省、市级各类专项资金，给予重点支持。

2、抓好文旅融合IP塑造工程。深入挖掘李白文化、工业文化、战争文化、生态文化等地域特色文化，讲好文化故事，策划大型文化旅游节庆活动。加强文创IP产品的品牌设计和市场推广，塑造具有辨识度的雨山IP品牌，形成多样化、品质化的IP产品体系。

3、抓好乡村文化旅游振兴工程。充分挖掘农村的文化和生态资源，开发乡村旅游、生态旅游等多元化旅游产品，打造具有地方特色的乡村旅游品牌和精品线路。实施乡村文化品牌培育行动，扶持文旅融合产业和文创企业，塑造乡村文化品牌，开发具有农耕特质的乡村文化产品。

4、抓好文旅公共服务提升工程。完善文化旅游公共服务体系，提升公共服务能力和便捷度。推动特色场馆和文化服务中心的旅游化改造，提升传统演出场所、城市公园、体育场馆等设施的旅游服务功能，为游客提供更加优质的文化旅游服务环境。

四、保障措施

（一）强化组织领导。充分发挥雨山区创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区工作领导小组作用，全面加强党对文化和旅游工作的领导。各责任单位紧密结合自身工作职能，将文旅产业融合工作纳入重要议事日程，明确发展思路，制定切实可行的工作措施，确保各项目标任务落到实处、取得实效。

（二）创新体制机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善相关政策，鼓励民营经济、社会资本、行业协会等积极参与文化产业、旅游产业发展。同时，优化政府规划布局、宣传推介、环境营造、重大活动引领等工作机制，形成政府引导、市场运作的文旅融合发展新格局。制定并落实《雨山区创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区领导小组工作机制》，以明确各方职责，确保各项工作的顺利推进。

（三）强化人才支撑。加强全区文化和旅游类专业人才队伍建设。引进一批文化和旅游高层次人才和紧缺人才，推进文化和旅游产业领军人才、经营管理人才和创新团队培育，加强专业型、复合型、创新型人才培养。做好人才政策宣传，落实好人才政策。

各文化产业和旅游产业融合发展领导小组成员要按照本《建设方案》要求，各司其职，通力合作，完善服务，积极创造条件，切实抓好贯彻落实。

　　附件：1.雨山区创建文化产业和旅游产业融合发展示范区2024年重点项目清单

                    2.雨山区创建文化产业和旅游产业融合发展示范区2024年重点活动清单

附件1

雨山区创建文化产业和旅游产业融合发展示范区

2024年重点项目清单

附件2

雨山区创建文化产业和旅游产业融合发展示范区

2024年重点活动清单