[文字解读]关于《雨山区2023年国民经济和社会发展 计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案起草情况》的解读

一、起草背景 

受区人民政府委托，结合我区实际，编写我区关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告。 

二、起草过程

主要分为两个阶段:

为做好2024年计划安排工作，我委会同有关单位抓紧着手计划报告的调研起草工作，起草工作总体分为三个阶段：

（一）前期准备（10月底—11月初）。开展的工作主要包括：收集区直各部门相关素材，并认真研究学习；与市发改委对接，对相关材料进行研究学习；在此基础上，拟定《计划报告》提纲。

（二）起草撰写（11月初—下旬）。一是主要经济指标摸排工作。会同区有关部门及载体单位于11月初开始对主要经济指标2023年执行情况和2024年计划目标的摸排工作，并在与市发改委多次衔接和委内认真研究讨论的基础上，对2024年的计划目标提出了初步安排。二是《计划报告》撰写。12月4日形成了《计划报告》初稿。随后，在多次调研收集材料的基础上，对计划报告初稿进行修改完善。

（三）征求意见（11月下旬-12月）。12月5日，《计划报告》征求意见稿发至各部门及载体单位征求意见，就收集到的意见建议作了进一步修改完善，形成本次送审稿。

三、起草原则

认真学习党的二十大精神，以及中央、省、市有关会议精神，在充分衔接区“十四五”规划纲要和区政府工作报告的基础上，草拟了《计划报告》，内容上注重把握三个考量：

一是坚定信心锚定奋斗目标不松劲。注重实事求是，全面总结全年工作成绩，积极回应群众关切，尤其是体现社会民生等方面工作。在目标设定上突出提振信心，强化具体支撑，关注指标间关联协调性，精准排定预期目标，实现与“十四五”规划和中长期发展目标的有序衔接。突出问题导向，明确2024年具体工作举措。

二是与区委区政府部署保持一致。计划报告注重与区委十届六次全会中明确的发展目标和任务举措衔接一致，在政府工作报告的主要精神和框架下进行细化和补充说明。在内容上突出2023年计划执行情况、2024年预期目标和计划安排，在体例上符合向人大报告的要求。

三是保持对上沟通衔接。主动提前与市发展改革委作了指标预期安排、明年主要任务等内容的衔接。紧盯中央及省、市经济工作会议动向，动态调整我区明年预期目标安排。报告中部分数字暂以▲或预计数代替，待统计数据正式公布后及时更新完善。

四、2024年工作目标

一是全力提质增效优结构，坚定信心稳增长；二是全力推进创新增活力，夯实底盘拼经济；三是全力改革攻艰谋发展，区域一体强融入；四是全力减污降碳抓生态，优化环境促转型；五是全力展现新城新气象，推动城乡共繁荣；六是全力优化服务添福祉，共治共享惠民生。