[部门解读][文字解读]《雨山区夏季高温安全生产“除患攻坚”专项行动方案》

一、起草的背景依据

为保障全区安全生产形势稳定，结合汛期、高温期间事故风险特点，区安委会办公室牵头起草了夏季高温安全生产“除患攻坚”专项行动方案，征求区安委会有关成员单位意见建议，并向区委、区政府主要负责同志和区政府分管负责同志汇报后，形成了此方案。

二、研判和起草过程

1.方案起草阶段：根据市专项行动方案统一部署，区安委办于6月中旬牵头起草方案，识别出工贸、交通运输、工程建设、燃气、消防及危化品等重点高风险领域，明确行动目标、重点领域及分工、具体措施和实施要求。

2.意见征求与完善：6月20日，征求区安委会各成员单位意见，对责任分工和措施细节进行优化，确保方案的科学性和可操作性。

3.审议与签发：6月23日，经区安委会主要领导审阅同意后，以区安委会名义正式印发。

三、工作任务

专项行动自印发之日起至2025年9月底结束，围绕“降事故”根本目标，聚焦工贸、工程建设、交通运输、燃气、消防、化工和危险化学品六大重点领域，通过全面排查、精准治理和严格监管，实现重大风险隐患动态清零，确保全年生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，提升区域本质安全水平。

四、主要内容

在2024年6-9月份及今年以来发生的各类生产安全事故分析基础上，围绕工贸、工程建设、交通运输、燃气、消防、化工和危险化学品等夏季高温期间事故易发多发的6大重点行业领域，制定31项具体整治事项，精准开展专项行动整治。

一是工贸领域。贯彻落实工贸“三十条硬措施”，重点加强金属冶炼企业、粉尘涉爆企业安全生产专项治理，系统排查有限空间、动火作业、涉危化品使用场所、电气及传动设备等高风险领域的隐患，严防机械伤害、物体打击、高处坠落事故发生。

二是工程建设领域。加强小散工程和零星作业安全监督管理强化深基坑、管道沟槽开挖等施工安全管理，以及塔吊、装载机脚手架等起重机械设备设施管理，开展房屋市政工程高处作业、临时用电等排查整治，严防坍塌、高处坠落、触电等事故。

三是交通运输领域。高频开展“晨暮”“夜查”等集中整治。严查酒驾醉驾、疲劳驾驶等交通违法行为，落实在建工程、公路管养等高温施工作业安全管控。加强“两客一危”车辆动态监控，滚动排查公路、涉铁路安全隐患，严防道路、铁路运输事故。

四是燃气领域。加大餐饮、大排档等人员密集场所燃气安全隐患整治力度，规范燃气灶具及配件销售行为，加强问题“管瓶、阀”等整治力度，排查评估涉燃气场站特种设备设施风险隐患，开展燃气用气入户安全检查，严防火灾、爆炸事故。

五是消防领域。聚焦高层建筑、养老院、宾馆酒店、“厂中厂”“园中园”等 16 类人员密集、敏感特殊、混合生产经营场所，深化畅通消防“生命通道”工作，持续整治消防安全突出风险隐患，挂牌督办一批重大火灾隐患，防范遏制重特大火灾事故。

六是化工和危险化学品领域。围绕试生产、检维修以及动火、受限空间等高风险作业，开展生产设备设施风险隐患排查，加强异常工况风险管控和应急处置，严格危化品储存安全管理，持续开展非法违法“小化工”整治，严防中毒和窒息、爆炸等事故。

为确保专项行动取得实实在在效果，区安委办将成立工作专班，定期分析研判安全形势，行动开展情况纳入季度安全生产督导和常态化明查暗访，每月专题向区委区政府报告工作进展，提请协调解决重难点问题。对行动期间发生亡人事故的，一律落实提级约谈、挂牌督办等措施手段。同时，将结合“安全生产月”通过短视频、微信公众号等平台，发布夏季安全生产提示，曝光典型违法案例和隐患问题，合力形成夏季“除患攻坚”强大声势。

五、保障措施

1.组织保障：区安委会统筹协调，各成员单位按“三管三必须”要求落实行业监管责任，各载体落实属地管理责任，企业履行主体责任。

2.制度保障：严格执行隐患台账制、限期整改制、挂牌督办制及定期报告制（每月13日、28日前报送进展）。

3.技术保障：邀请专家参与检查会诊，利用大数据、无人机等科技手段提升排查效率。

4.应急保障：加强汛期和高温天气监测预警，完善应急预案，确保及时有效处置突发事件。

六、解读人及政策咨询电话

解读人：雨山区应急管理局 黄礼飞

政策咨询电话：0555-2320125

电子邮箱：masysqyjglj@163.com