关于印发《雨山区重点单位安全生产风险管控机制》的通知

各乡（镇）、街道，雨山经开区，区安委会各有关成员单位、部门，各相关企业：

现将《雨山区重点单位安全生产风险管控机制》印发你们，请按照工作机制要求，认真落实监管责任，切实抓好各项工作，确保全区安全生产工作平稳。

马鞍山市雨山区安全生产委员会

2025年1月8日

雨山区重点单位安全生产风险管控机制

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步明确和落实各区安委会有关部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，特制定雨山区重点单位安全生产风险管控机制。

一、工作目标

建立职能清晰、责任明确和任务具体的安全生产风险管控体制，突出重点单位安全生产主体责任。构建全区各级各部门的安全生产风险排查、研判、预警、防范、处置工作体系，分级分类逐步建成各行业、领域和设施（区域）安全风险点管控台账。实现安全生产风险点管控的各方责任得到基本落实，有效遏制各类生产安全事故的发生，为全区经济建设提供安全保障。

二、重点单位分类分级和风险点识别的标准

1.重点单位分类分级：化工、冶金、粉尘涉爆、涉氨制冷企业，经营面积1000㎡以上的人员密集场所（包括不限于医院、教育机构、养老机构、旅游景点、酒店、商超等），施工人员或高风险作业较多的大型建筑工地，一类高层建筑（建筑高度达到54米），各类安全隐患较多的住宅小区等作为区级重点监管单位。

2.风险点识别：危化品生产、运输、储存、使用；经营场所、工艺流程存在火灾、中毒、爆炸风险；消防设施不完善；人员集中住宿；特种设备数量和种类较多；建筑工地涉及高压电、燃气管道开挖、高空作业、深基坑、脚手架搭建等高风险作业。

三、主要任务和职责

(一)区直行业主管部门

1.区直行业主管部门要加强本行业内重点单位安全监管和执法检查，突出风险点的定期巡查，尤其是结合重点时段特殊要求实行必查，针对重点单位开展高风险作业必须强化巡查。

2.区直行业主管部门要对目前形成的区级重点单位风险台账清单实行动态调整，在日常检查中发现的新增风险点要及时纳入台账，每年1月份开展风险台账信息调整工作，变更调整情况报区安委办汇总。

3.区直行业主管部门要定期开展重点单位的安全培训教育工作，指导企业健全管理制度、强化隐患排查能力、提升员工安全意识，积极推动重点单位开展安全生产标准化建设；督促重点单位围绕风险点编制应急预案，加强应急预案演练，配备应急人员、救援器材、设备。

4.区直行业主管部门要指导乡镇街道、雨山经开区建立本行业的风险识别和台账建立工作，逐步形成分级分类管控机制，做好载体日常巡查与部门执法检查相结合。

(二)各乡镇街道，雨山经济开发区

1.加强本辖区重点单位安全生产风险管理工作的领导。针对区级重点单位之外的企事业单位开展风险识别，建立本级的风险台账，强化日常监管。

2.配合区直部门加强区级重点单位风险点的日常巡查，对发现的隐患问题、风险点情况变化要及时上报区直部门；对本级重点单位风险点开展监督检查，及时协调解决监督管理工作中存在的重大问题，强化隐患排查治理，针对违法违规行为及时采取相应措施。

3.强化应急响应能力，充分发挥基层快速响应作用，针对重点单位突发事件第一时间赶赴现场开展处置，并根据现场情况及时联系区直行业主管部门，寻求技术指导和力量支持，确保突发事件得到有效、快速处置。

(三)重点单位

1.重点单位要落实风险识别和管控的主体责任，建立全员排查制度，建立安全生产风险点信息管理档案；明确责任人，建立巡查台账，实时掌握安全生产风险点的安全状况，及时发现和整改安全隐患问题；及时向区直行业主管部门上报风险点动态信息。

2.重点单位要围绕风险点，加强对从业人员的安全教育和技术培训，使其熟悉安全生产风险点基本情况，掌握相关应急知识，能熟练应对和处置突发事故；建立应急预案，配备应急物资和设备，经常性的开展应急演练。

3.具备消除风险的点位，重点单位要积极筹措资金，采取工程措施、技术措施减少和降低风险；重点单位要加强对外包外租管理，严禁将生产、施工、检维修等事项违规分包给无资质无能力的第三方机构。

四、保障措施　

(一)各载体各部门、各相关重点单位要充分认识风险点管控工作的重要性，要把抓好重点单位风险管控作为坚决遏制较大及以上事故，杜绝群死群伤情况的重要手段。落实专人负责重点单位风险管控工作，提高管理质量。区安委办每年对重点单位风险管控情况开展督查，并纳入到区委区政府检查重点。

(二)各载体各部门、各相关重点单位要确保风险排查、日常监管、隐患整改等各项工作的资金保障。充分结合大规模设备更新、老旧小区改造等项目，将具备整改条件的风险点纳入项目统一实施，积极争取上级资金。大力推进“机械化换人、自动化减人”，降低风险影响。

（三）各载体各部门、各相关重点单位要积极发挥专家作用，科学、精准识别风险。区安委办根据每年重点单位风险台账调整情况，纳入到区级安全管家服务，每年至少开展一次安全诊断和整改复查。积极谋划数字化、智能化监管技术，提高风险管控水平。

附件：雨山区2025年区级重点单位风险台账清单