【工作方案】雨山区进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效机制的工作方案

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进教育治理现代化，历史性解决义务教育阶段学生辍学问题，依法保障适龄儿童少年接受完整、公平而有质量的义务教育，提升“两不愁三保障”质量，促进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，进一步加强控辍保学工作，健全“义务教育有保障”长效机制。

二、总体要求

突出问题导向，强化责任落实，加强资源统筹，坚持精准施策，聚焦重点群体、重点学校，查漏补缺、攻坚克难，确保除身体原因不具备学习条件外的义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，巩固控辍保学成果，持续常态化开展控辍保学工作，形成义务教育有保障长效机制，巩固脱贫攻坚成果，助力我区乡村振兴。

三、全力攻坚

(一)强化工作联动。强化工作联动，以控辍保学为主攻点，认真落实脱贫攻坚“义务教育有保障”工作机制，从政策、资金、项目上加大支持，改善脱贫户生活状态，提升乡村学校办学条件，加强中小学学籍信息系统管理，及时登记更新学生辍学复学信息，每学期精准摸排辍学学生情况，完善与户籍、扶贫数据比对制度，实现部门数据共享，实行控辍保学工作台账动态销号管理，切实做好义务教育有保障工作，要保持工作力度不减，确保脱贫户家庭适龄儿童不因贫、因病、因灾而失学辍学。

(二)坚决防止因贫、因病、因灾辍学。各义务教育阶段学校要认真围绕义务教育有保障，努力做到“人人有学上，一个都不少”,采取上门排查、信息筛查、数据比对等方式， 对因病、因灾及突发意外状况导致返贫致贫趋势进行预警和提前干预，准确掌握脱贫户、边缘户及突发意外家庭经济情况及子女入学情况，精准落实有关帮扶政策，给予临时救助 和教育资助，及时开通教育“绿色通道”,有效预防因家庭经济困难造成子女辍学。

四、建立健全长效机制

重点建立健全动态管理、资助政策、教师队伍、办学条件等四大长效机制，全面推进教育扶贫工作规范化、制度化、常态化，确保脱贫成效可持续。

(一)建立健全贫困学生动态管理机制。通过对贫困户学生实行动态管理，对扶贫对象享受的资助情况进行全程跟踪，确保其在每一教育阶段，都能获得有效资助并顺利完成学业。

(二)建立健全学生资助政策全覆盖机制。完善学前教育资助政策，全面落实义务教育“三免一补”资助政策。对贫困家庭当年考入全日制高校的学生(研究生、本科生和高职学生),优先办理生源地信用助学贷款，实现“应贷尽贷”。

(三)建立健全改善办学条件落实保障机制。大力实施薄弱学校改造工程。进一步加大实施义务教育薄弱学校改造力度。把义务教育薄弱学校改造纳入“全面改薄”中央和省级资金支持的项目，完成义务教育学校“全面改薄”任务。

五、强化长效的保障措施

各校要一鼓作气，继续保持压力不减，劲头不松，做到思想认识、资金保障、责任落实、督查考核四个到位。

(一)思想认识提升到位。决胜脱贫攻坚战，全面建成小康社会，只是消除了绝对贫困，但发展不平衡、相对贫困的现象依然存在，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项长期、艰巨的任务。各相关学校要切实提高政治站位，不能有打赢脱贫攻坚战就松劲、停歇的思想，要研究新情况、解决新问题，进一步巩固提升教育脱贫攻坚成果，完善后续动态帮扶管理，着力破解农村教育发展不平衡的难题。

(二)资助资金保障到位。加强对教育资助的经费保障，把落实国家和省的学生资助政策所需经费列入年度预算予以保障。统筹安排资助资金，确保资助资金及时落实到位，确保专款专用，及时发放，为推进精准资助提供资金保障。

(三)帮扶责任落实到位。各校帮扶责任人对帮扶脱贫户家庭学生给予特别关注，保障无一户一人因贫失学和因学致贫。继续推行成长导师制，各成长导师要按照“一生一策、 结对帮扶”的要求，时刻关注脱贫户、边缘户等学生的学习、生活，及时做好心理疏导和学习辅导。

(四)督查考核管理到位。建立教育精准扶贫精准脱贫考核督查机制，强化责任落实。区教育局将不定期督导检查各类资助政策落实、教育项目实施、贫困生在校上学等教育扶贫工作情况，并予以通报。