雨山区文化旅游体育局关于区政协九届三次会议第T095号建议办理情况的答复函

黄仕利委员：

你提出的“在共同富裕背景下加快推进城乡文旅融合发展”提案收悉，现就办理情况答复如下：

近年来，雨山区以开发建设长江经济带、皖南国际文化旅游示范区和提升采石5A级旅游景区建设为抓手，大力开发辖区内文化旅游资源，优化文化旅游发展环境，充分发挥资源要素整合、产品服务创新等方面的引领作用，积极推进文化旅游产业融合，推动文化和旅游产业在各领域、多方位、全链条深度融合发展，走出一条以雨山区工业遗存与生态治理为基础的文旅融合发展新路，努力建设成为国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区。现就雨山区文旅产业发展情况汇报如下：

一、发展情况

（一）高位推动，积极创建文化产业和旅游产业融合发展示范区

根据省文化和旅游厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅有关部署，按照市委市政府要求，我区积极创建文旅产业融合发展示范区。区委区政府高度重视，成立了创建工作领导机构，请专业团队指导，完成了示范区建设方案及申报材料，经市政府推荐，报省文旅厅经过材料审查、专家评审、现场答辩，成绩良好。目前，安徽省首批省级文旅产业融合发展示范区建设名单已正式公布，全省首批示范区建设单位仅8家，我区成功入选。

（二）凝心聚力，推动旅游高质量发展

1.强化顶层设计与政策引领。我区经过深入研讨、广泛征求各界意见，制定出台了《关于深化文旅融合加快建设高品质旅游强区的意见》，为我区旅游业的快速发展提供了有力的政策保障和指引。

2.统筹规划，构建全域旅游发展新格局。联合安师大王朝晖教授团队，开展实地调研、座谈讨论、专家评审，制定《雨山区全域旅游发展规划（2023-2035年）》。该规划立足雨山的区位优势、生态优势、产业优势，提出了“113”全域旅游发展新格局，即一个全域旅游产业集聚核、一条采石河风情景观带以及三个旅游示范片区（生态旅游示范片区、工业旅游示范片区、乡村旅游示范片区）。通过整合全域资源、优化空间布局、促进产业融合，我们致力于打造覆盖全时全季、共建共享的旅游发展模式，使旅游业成为我区的主导产业和重点支柱产业。

（三）强化项目建设，提升文旅产业品质

1.长江不夜城项目取得显著成效。长江不夜城项目从签约到投产仅用了4个月的时间，创造了惊人的建设速度。开业以来，该项目吸引了大量游客，单日人流量最高达10.9万人次，单日营收最高达129.53万元。长江不夜城不仅成为了我市夜间旅游的新亮点，还成功创建为省级休闲街区，为我区文旅产业的发展注入了新的活力。

2.陈家村中坝精品村项目稳步推进。该项目以陈家圩片区的陈家村中坝中心村为重点，致力于打造集绿色农业生产、体验式农业旅游、水乡休闲度假于一体的田园综合体。目前，项目已完成多项主体结构施工及绿化工程，公共配套工程及园区道路工程也在有序推进中。

3.落星村和美乡村精品示范村建设进展顺利。落星村依托其深厚的历史人文底蕴和未来的景区配套产业，展现出巨大的发展潜力。随着村庄北侧凹山地质文化公园与健康驿站项目的建设，落星村的乡村旅游发展迎来了新的机遇。目前，各项拆除工作正在进行中，落星广场前期工作已完成，施工人员已进场施工。未来，我们将进一步开发文化资源、引进旅游项目，打造特色农家乐、民宿、研学体验等旅游业态，推动落星村乡村旅游的快速发展。

4.文化创意产业园区（街区）建设取得新进展。我区积极推进十大文化创意产业园区（街区）的建设工作。其中，马鞍山敦厚堂溪街·七十二坊创意街区项目初期规划已完成，后期将进一步完善相关内容。这些项目的建设将为我区文化创意产业的发展提供有力支撑。

（四）加强“双招双引”，推动文旅产业融合发展

1.积极维护平台项目，强化项目跟踪服务。我们继续做好安徽省数字创意“双招双引”平台项目跟踪服务工作，确保项目应纳尽纳、应统尽统，并及时更新平台信息。同时，我们对平台现存项目进行了实地走访，了解项目进展情况，为企业提供必要的支持和帮助。

2.加大项目录入力度，扩大项目库规模。2024年一季度以来，我区数字创意产业开工项目共有1个，即智能视听设备制造项目。该项目由创艺达（北京）文化传播有限公司投资建设，计划总投资1亿元。目前，主要设备已采购完毕，项目进展顺利。此外，我们还积极摸排新的数字文化产业招商项目，申报纳入省数字创意产业双招双引项目库，不断扩大项目库规模。

3.加大招商力度，引进优质文旅企业。我们积极对接江苏奇峰金澜体育文化发展有限公司等优质企业，向他们介绍我区的区位优势、产业优势和政策优势，力争引进更多优质文旅项目。同时，我们在土地、厂房、政策、营商环境等方面发力，为企业提供良好的投资环境和发展空间。

（五）优化政策支持，激发文旅市场活力

1.发放文旅消费券，带动文旅消费增长。2023年，结合“徽动消费·马上行动”活动，我区发放了51万元文旅消费券，带动了全市文旅消费200余万元。2024年春节期间，我们又发放了10万元文旅消费券，进一步拉动了文旅消费。这些消费券的发放不仅刺激了消费者的购买欲望，还提升了文旅市场的活跃度。

2.积极配合市文旅局工作，探索创新消费形式。我们积极配合市文旅局发放“四季有礼”文旅消费券，并探索引进第三方机构创新形式，通过线上线下相结合的方式发放文旅消费券，进一步拓展消费券的使用范围和使用方式，提高消费券的使用效率和效果。同时，我们还加强了对文旅企业的培训和指导，帮助他们更好地利用政策优惠和市场机遇，提升服务质量和经营效益。

（六）争创一流，打造文旅产业品牌

1.成功申报并获批省级示范区。我区积极申报文化产业和旅游产业融合发展示范区，经过不懈努力，成功获批为省级示范区。这一荣誉的获得不仅肯定了我区在文旅产业融合发展方面的成绩，也为我区文旅产业的进一步发展提供了有力支持。

2.景区品牌建设取得新进展。我区多个景区在品牌建设方面取得了显著进展。其中，马鞍山市雨山区凹山地质文化公园景区成功达到国家3A级旅游景区质量等级标准要求，已评定3A级旅游景区;采石矶景区入选长江国家文化公园 24 个打卡点之一;长江不夜城入选省百家“皖美消费新场景”等荣誉，为我区文旅产业的品牌建设注入了新的动力。

二、下一步工作安排

下一步我们将以文化产业和旅游产业为优势产业，统一规划布局，创新机制体制，优化公共服务，推动文化产业和旅游产业的基础设施、重点项目建设。

（一）继续推动高品质建设文旅产业融合发展示范区。我们将以获批省级示范区为契机，继续深化文旅融合，推动文化产业和旅游产业的高质量发展。我们将加强规划引领，优化产业布局，提升产业品质，打造更多具有地方特色的文旅产品和项目。

（二）聚焦乡村旅游发展，打造乡村旅游新亮点。我们将依托乡村的优美环境和丰富文化资源，大力发展乡村旅游。通过引进优质项目、完善基础设施、提升服务水平等方式，打造一批具有地方特色的乡村旅游景点和线路，吸引更多游客前来体验乡村风情和文化魅力。

（三）积极引进优质文化和旅游项目。我们将继续加大“双招双引”力度，积极引进国内外优质文化和旅游项目。我们将加强与国内外知名企业和机构的合作与交流，引进先进的理念和技术，推动我区文旅产业的创新发展。

（四）加强政策支持，推动文旅产业价值转化发展。我们将继续完善政策支持体系，为文旅产业的发展提供有力保障。我们将加大对文旅企业的扶持力度，鼓励企业创新发展、拓展市场。同时，我们还将加强文旅产业的宣传推广和市场开拓工作，提升我区文旅产业的知名度和影响力。

（五）全力推动数字创意企业服务工作。我们将加强对数字创意企业的服务和支持工作，帮助企业解决在生产和发展过程中遇到的问题和困难。我们将建立完善的企业服务体系，提供政策咨询、市场分析、项目对接等全方位服务，为企业的健康发展创造良好的营商环境。

感谢你对雨山区旅游工作的关心和支持，欢迎今后对旅游工作多提宝贵意见。

办复类别：B

联系人：王丽

联系电话：2218161

单位（印章）

2024年6月28日