关于印发《雨山区认真学习宣传贯彻<安徽省安 全生产条例>实施方案》的通知

区安委会成员单位：

《安徽省安全生产条例》（以下简称《条例》）已于 2024年 5月 31日经省第十四届人大常委会第九次会议修订通过，自 2024年 7月 1 日起施行。为深入做好《条例》的学习宣传贯彻，推动《条例》在我区落地见效，推进我区应急管理工作稳定发展，现结合我区安全管理工作实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府有关安全生产工作的决策部署，深入学习宣传贯彻《条例》，引导广大干部群众深化学习教育、加强宣传阐释、强化贯彻执行，进一步压实各方安全生产责任，强化安全生产监督管理，完善安全生产保障措施，防范化解重大风险，有效衔接《安全生产法》，为推动应急管理现代化提供强大动力。

二、工作目标

通过开展新《条例》的学习宣贯，进一步增强生产经营单位安全生产责任主体意识，督促其自觉遵守安全生产法律法规，全面提高安全管理水平和事故防范能力，增强从业人员安全意识和安全素质，提高安全生产行政执法队伍的工作能力和执法水平，提高事故救援和应急处置能力，提升党委、政府和有关部门对安全生产工作重要性的认识，形成全方位、多渠道，多角度的宣传态势，促使全社会共同参与安全生产工作，安全意识深入人心，家喻户晓。

三、重点内容

《条例》共 6章 62条，包括总则、生产经营单位的安全生产保障、安全生产监督管理、应急救援与调查处理、法律责任、附则，主要内容：一是对安全生产工作机制作了明确规定，界定安全生产各方主体的职责和义务；二是细化生产经营单位安全生产管理职责，规范生产经营单位安全生产管理责任；三是明确生产经营单位安全生产保障措施，紧盯重点行业领域，持续筑牢生产经营单位安全生产防线；四是强化安全生产监督管理，严格落实地方政府及有关部门安全生产责任，着力解决安全生产“谁来管、管什么、怎么管”的问题；五是围绕提升应急救援保障水平，增强生产事故调查处理能力。

四、主要措施

（一）加强领导干部学习。将《条例》纳入雨山区党委理论学习中心组重点学习内容，进行专题解读学习，通过举办培训班、讲座等方式，对应急管理领域领导干部进行专门的培训宣讲，确保党员领导干部率先垂范，先学一步，学深

一层，切实领会《条例》内容。

（二）强化安全监管人员学习。将《条例》内容纳入全区安全生产监管人员培训必学课程，自学与集中学习相结合，使每一名监管人员都能深刻领会新《条例》的立法宗旨和精神实质，准确理解并全面掌握条款内容，做到引用准确、适用精准。

（三）组织生产经营单位学习。分别对各自管辖范围内的生产经营单位主要负责人、分管安全生产的负责人及安全管理部门人员进行培训学习，督促生产经营单位开展全员学习新《条例》的活动，使员工了解和掌握新《条例》的要求，明确自己的权利、责任和义务，依法保护自身安全和履行义务。

（四）广泛开展社会化宣传。把新《条例》的学习宣贯与“八五”普法、安全生产月等活动结合起来，充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等各类媒体，开辟专栏、专题、访谈等群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传新《条例》的立法精神和实质内涵，普及安全生产防范知识，进一步增强社会公众的安全意识，提升从业人员的自我保护意识，做到家喻户晓、人人皆知，形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。

（五）加大以案普法力度。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进以案释法，把《条例》学习宣传融入执法全过程，让每一次执法检查活动都成为一次宣传教育活动，让每一名执法人员都是宣传员，加大宣传解读，以生动的案例、鲜活的语言，传播安全生产知识，提升安全生产意识。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区安委各会各成员单位要高度重视新《条例》的学习宣贯工作，把认真学习宣贯新《条例》作为一项重要任务，列入工作计划，切实加强领导，精心组织，认真谋划，作出具体安排，安排专人负责，确保安全生产学习宣贯工作与整体工作统筹协调推进。

（二）明确工作责任。区安委各会各成员单位对新《条例》的宣传贯彻工作全面负责，要大力开展辖区内安全生产行政执法人员和企业的培训教育工作，基本做到全员覆盖，重点突出，要制定新《条例》宣传贯彻的工作方案，细化宣传要点，明确责任分工，健全保障措施，切实把各项宣传贯彻工作落到实处。

（三）强化督促指导。各载体、部门要紧密结合安全生产工作实际，开展《条例》学习宣贯工作，好的做法要及时报雨山区应急局，区应急局将加强督促和指导，适时对学习宣贯情况进行督查，确保层层推进、项项落实，切实增强学习宣贯工作的实效性。

雨山区安全生产委员会办公室

                    2024 年 7 月 18 日