关于学好用好重大事故隐患判定标准的通知

各乡镇街道、雨山经开区，区安委会有关成员单位：

2023 年以来，国务院安委会有关成员单位通过深入剖析重特大生产安全事故，制定、修订出台了 51 个行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项。重大事故隐患专项排查整治 2023 行动以来及治本攻坚三年行动开展以来，全区各级各部门依据这些判定标准，共排查重大事故隐患 151项，同比大幅上升，排查质量明显提高。但在省安委会和市安委会安全生产督导中发现，企业人员学习掌握不够、对照检查不够，发现不了问题；中介机构评价不准确、辨识不深入，查不出问题，甚至误导企业；执法人员手握“利器“而不用，避重就轻，影响了执法公信力；一些行业领域主管部门组织学习和指导解读不及时、不到位等问题。为推深做实治本攻坚三年行动，进一步提高风险隐患排查整改治理，促进我区安全生产形势稳定向好，现就学好用好重大事故隐患判定标准通知如下。

一、提高认识，充分学好重大事故隐患判定标准

国务院安委会制修订的 51 个行业领域重大事故隐患判定标准，是有效防范和遏制生产安全事故发生的有力支撑，是推动我区安全生产治本攻坚三年行动深入开展的重要保障。各载体、各相关部门、企业、中介机构等单位要切实提高认识，充分认识到学好用好重大事故隐患判定标准的重要性。各负有安全监管职责的部门要以“打铁必须自身硬”的标准，采取多种方式，组织相关业务工作人员深入学习本行业领域重大事故隐患判定标准，要将学习相关行业领域重大事故隐患判定标准作为执法人员培训的必修课，科学准确理解判定标准的内涵实质，严格履行职责。企业主要负责人要把责任“扛在肩上、抓在手里”，将学习重大事故隐患判定标准，作为一项重大任务，组织好教育培训，主要负责人和分管负责人等“关键少数”要带头学习，深入掌握判定标准，对照标准逐条辨识排查。中介机构和专家要深学细悟判定标准，提高服务水平，充分发挥自身专业优势，提供准确深入的辨识和评价服务，帮助企业发现问题，推动解决问题。

二、狠抓落实，充分用好重大事故隐患判定标准

各载体、各相关部门、企业、中介机构等单位要将重大事故隐患判定标准与治本攻坚三年行动深入结合，对重大事故隐患判定标准特别是新出台的标准，组织集中宣传培训，积极解读标准、检查指引指南等，规范事故隐患排查工作流程提升排查整改质量。负有安全生产监督管理职责的部门要将学习相关行业领域重大事故隐患判定标准作为执法人员培训的必修课，对照重大事故隐患判定标准开展行政执法或监督检查，督促生产经营单位主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员掌握重大事故隐患判定标准，对存在未采取措施消除重大事故隐患等情形的，应依法采取有关措施并实施行政处罚。企业、中介机构和专家要充分发挥各方优势，建立有效的信息共享和沟通协调机制。企业要健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，及时向监管部门反馈隐患排查治理情况，主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1 次检查（高危行业领域每月至少1 次）。中介机构和专家要精准服务，做好标准释疑解惑及时帮扶企业找出问题隐患，为企业提供专业的技术支持和指导。

三、强化宣传，充分宣贯重大事故隐患判定标准

推动学好用好重大事故隐患判定标准，作为本行业领域安全生产治本攻坚三年行动重要内容和安全生产年度重点工作，各载体、各相关部门要加强组织领导和统筹协调，认真谋划、扎实推进。要利用好安全生产月、安全宣传咨询日、安全生产“五进”等活动，在电视、报刊等主流媒体设置安全生产专题栏目，定期解读各行业领域重大事故隐患判定标准，制作解读视频并在官网官微公开，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。企业要创新开展形式多样的宣传活动，通过“告知卡”、“口袋书”等形式，营造学好用好重大事故隐患判定标准的良好氛围。重大事故隐患判定标准宣贯已纳入“全国安全生产治本攻坚三年行动信息系统”填报，请各单位及时总结提炼好的经验做法报送区安委办。

雨山区安全生产委员会办公室

                  2024 年 6 月 10 日