[文字解读]关于《雨山区卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》的解读

一、起草背景和依据

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和视察安徽重要讲话精神，按照安徽省卫生健康委《全省卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》、《马鞍山市安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》和《全市卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》文件要求，聚焦当前制约卫健系统安全生产的深层次矛盾和问题，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的责任意识和能力水平，推动重大事故隐患全面排查、闭环整改、动态清零，不断提升行业安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

二、制定意义和总体考虑

（一）细化任务，夯实责任。

按照市安委会和市卫生健康委有关部署，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，强化卫生健康行政部门、医疗卫生机构、托育机构等各类机构安全生产责任，明确任务分工。

（二）强化落实，补齐短板。

相关部门、机构严格参照《方案》内容，稳步推进卫健系统安全生产工作，落实风险隐患排查、整治等相关工作，聚焦重点领域安全生产问题，补齐雨山区卫健系统短板弱项。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿。2024年3月起，雨山区卫健委着手《雨山区卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》起草工作，初稿涵盖《马鞍山市卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》重点内容，结合雨山区实际，制定符合雨山现状的《方案》。

（二）内部研判。2024年3月19日上午，雨山区卫健委分管领导组织召开内部研判会议，相关负责同志根据会议要求进一步修改完善《方案》内容后，以雨山区卫生健康委员会名义于2024年3月28日印发。

四、工作目标

通过三年治本攻坚，牢固全区卫生健康系统安全发展理念，完善安全生产责任体系建设，提升安全生产治理能力。各级各类医疗卫生机构自觉将安全生产工作融入业务领域日常工作，从行业规划、发展政策、法规标准和行政许可等方面体现安全生产的要求，实现与业务同步发展，保持行业领域安全生产形势持续稳定向好，有力支撑卫生健康事业高质量发展。

五、工作任务

区卫生健康行政部门统筹做好安全生产治本攻坚三年行动的组织推动，制定责任分工，梳理重点任务清单，推动各项任务落实落细。各级各类医疗卫生单位切实增强“时时放心不下、成绩每天归零”的意识，聚焦重点领域、重点部位、重点环节，全面排查整治风险隐患，从源头上防范遏制重特大事故发生。

六、保障措施和下一步工作计划

《方案》提出五项保障措施。一是加强组织领导。行业主管部门要严格落实“三管三必须”的基本原则，部门负责同志要按照“一岗双责”的要求，亲自抓部署、抓落实，常态化开展指导和调研，切实保障任务落实；二是加大安全投入。要持续强化对安全生产工作的人力、物力和财力保障，提升管理科学化水平；三是广泛宣传。充分利用安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，进一步做实做细宣传活动。聚焦行业重点，加大医疗卫生机构消防安全、后勤安全等相关政策法规、知识宣传力度，切实提升全系统干部职工安全防范意识；四是推进职业健康建设。强化职业健康经费保障，全面提升职业健康工作质量和水平；五是强化巡查考核。将“多通报、多发督促函、多暗访”作为安全督查长效机制，对重大事故隐患排查整治不力等问题突出单位及时约谈、通报、曝光。

七、解读科室和咨询人

解读机关：马鞍山市雨山区卫生健康委员会

政策咨询人：丁媛媛

政策咨询电话：0555-2159969