雨山区卫健委2023年法治政府建设情况报告

2023年，雨山区卫生健康委员会法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的大力指导下，以推进依法行政、强化法治政府建设、完善行政决策机制为重点，精心部署、狠抓落实，把加快法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将2023年主要工作开展情况报告如下：

一、2023年法治建设工作开展情况

（一）领导带头学法，坚持学用结合

区卫健委党委理论学习中心组将学习贯彻习近平法治思想、宪法、民法典、卫生健康领域法律法规、党内法律法规列入重点学习内容。2023年党委理论学习中心组共组织学习17次，其中专门学习了习近平法治思想、《生物安全法》《中医药法》等，提升班子成员“关键少数”法治思维。采取自学、集中学习研讨、组织培训等形式下沉全覆盖到全区6个乡镇(街道)卫生院(中心)党支部，委党委将法治教育纳入干部教育培训总体规划和年度培训计划，牵头组织各类业务培训课程融入法治教育内容，运用水印相机 APP 及时将培训时间地点内容等发送在单位工作群中，不断提高全体卫健系统工作人员的法治意识和依法行政水平。

（二）深入“八五”普法，加强法治宣传

一是结合主题活动，进行普法宣传。按照重要时间节点并结合卫生健康法律法规，积极开展普法活动。2023年组织开展了“法润乡村社区 共建平安医院”普法宣传活动；举办了“职业病防治法宣传周”活动，开展法治讲座4场；充分运用宣传栏、电子屏、新媒体等载体，扩大法治阵地覆盖面，多形式多渠道开展《美好生活·民法典相伴》主题宣传、宪法宣传周、“结核病防治日”“世界艾滋病日”等主题日宣传活动。使广大干部群众深刻领会法律精神实质、基本内容和重大制度创新，切实维护了广大群众的健康权益。

二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。在基本公共卫生服务和执法检查中，坚持边服务边普法，边执法边普法，普遍实施以案释法制度，在执法实践中深入开展以案释法和警示教育，全方位、多渠道地宣传卫生健康新法规、新政策。积极发挥宣传栏等载体作用，设计、制作卫生健康有关法律法规政策、同时运用微信公众号等开展法治宣传，营造法治宣传良好氛围，不断提升全体公民法治意识和法治素养。

（三）规范行政执法，落实“三项制度”

2023年雨山区卫健委共立案40起，其中简易程序18起，一般程序22起，已下达行政处罚决定书22份，一般程序已结案18件，共罚没金额711937.4元。未发生行政机关负责人出庭应诉事件。

一是坚持行政执法公示公开。行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督。及时收集梳理行政执法基础信息，行政许可、行政处罚等重大行政执法决定在作出后7个工作日内及时在区政府网站及马鞍山市信用平台公布，公示行政执法基本信息和动态信息并及时更新，提高执法透明度。截至2023年12月31日，累计办结行政许可事项890件，已公示890件；行政处罚40件，其中应公示22件 （一般程序办理的行政处罚案件），已公示22件。

二是落实行政执法全过程记录。为执法人员配备了执法记录仪及数据传输设备，保障执法全过程记录可追溯。明确要求执法人员要通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录并规范入卷保存。

三是重大行政执法决定法制审核。依据《马鞍山市卫生健康委重大行政执法决定法制审核目录清单》等有关文件精神，制定了《雨山区卫健委重大行政执法决定法制审核制度》，并严格执行。明确由专人担任法制审核员，负责重大执法决定法制审核工作。2023年累计审核重大行政处罚案件9起。

二、下一步工作

（一）加强培训学习，提升法治队伍建设。大力开展干部职工法治教育学习，提高干部职工对全面推进卫生健康系统法治建设工作的必要性、长期性的认识，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感，加强普法宣传教育工作，

（二）进一步巩固完善法治建设的基础性工作。严格执行现行的有效的各项执法制度，健全配套制度，注重增强制度的科学性、针对性和实际操作性。

（三） 继续依法履行单位政务服务职能和行政执法“三项制度”。按照我委的权责清单、公共服务事项清单，全面落实并严格执行政务服务事项监管，全面推行“双随机、一公开”、信用监管、规范文件的制定和监管等制度，继续全面推行行政执法三项制度，依法依规进行案件办理，对“三重一大”等重大事件严格实行领导班子集体讨论

（四）加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设，开展执法人员业务培训、法治学习，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推进建立行政执法人员以案释法制度，进一步提高执法队伍综合素质。