【财务管理及监督办法】雨山区教育系统政府采购管理办法

雨山区教育系统政府采购管理办法

第一条  为进一步规范雨山区教育系统政府采购行为，提高政府采购资金使用效率，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《安徽省政府采购监督管理办法》、《雨山区政府采购管理办法》以及政府集中采购目录限额标准有关规定，结合教育系统实际，制定本办法。

第二条  政府集中采购目录以内项目及单项或批量采购预算10（含）万元以上的货物和服务类项目按照《关于印发雨山区政府投资建设项目招投标监督管理办法等3个文件的通知》（雨政办〔2022〕1号）文件规定执行。

第三条  每年7月上报下一年度的采购项目预算，经区教育局审核批准后实施。如因特殊情况需要调整项目或增加预算，则需向区教育局提出申请，经审核批准后实施。

第四条  单项或批量采购预算1（含）万元-10万元的货物和服务类项目按照项目的性质和类型不同，采用比价、抽签等方式采购。通过随机方式选择的符合条件的供应商不得少于3家。办理财务报销手续时需提供校党（总）支委会或幼儿园园务会会议记录、民主理财小组审核意见、抽签比选记录表、发票、合同、验收证明等。其中技术要求复杂、对评审要求较高的项目可以采取委托代理机构进行公开招标的方式进行。抽签、比价实施细则见附件1。

第五条  单项或批量采购预算1万元以下的货物和服务类项目由采购人自行组织采购。办理财务报销手续时需提供供货协议、验收证明、发票等。

第六条  严禁将采购项目化整为零或以其他任何方式规避执行政府采购制度。

第七条  本办法自发文之日起执行。

第八条  本办法由区教育局负责解释。

附件：

1.1（含）-10万元货物与服务采购抽签、比价实施细则

2.采购项目抽签记录表

3.采购项目比选记录表

附件1：

1（含）-10万元货物与服务采购抽签、比价实施细则

1.提出采购需求

根据实际需要提出采购需求，既要满足需要又不盲目攀比。采购需求一般包括采购物品品名、数量、参数、需满足的标准、供应商需满足的资质、服务种类、服务期限、服务质量标准、质保期限、预算价等。

2.公开征集供应商

3.供应商报名

供应商报名要提供加盖公章的营业执照复印件、法人代表身份证复印件、委托授权书、受委托人身份证复印件、制造商或服务商相关资质证明、本项目所需其他资料（如质量检测报告、业绩证明等）。提供货物或者服务相应情况，货物类项目报价材料上应有产品规格、材质、工艺等产品参数，与实物一致的产品图片，同时根据需要决定是否提供实物样品。服务类项目报价要依据服务内容分项报价，并载明服务质量标准等详细信息。

4.供应商资格审查

由采购单位对供应商进行资格审查。

5.确定控制价及招标方式

采购单位须通过会议集体研究确定项目控制价及招标方式。采购价不得高于项目控制价。招标方式是指抽签、比价等方式。

6.抽签或比价

采购单位须组成评审小组进行抽签或比价，评审小组由分管领导、项目负责人、监督人员、其他相关人员组成，评审小组不得少于三人。现场抽签或通过比价确定供应商，并填写抽签、比选记录表。

7.区教育局相关部门人员签字

报相关采购资料（采购计划、供应商资格认定、供应商报价资料、确定控制价及招标方式会议记录、抽签比选记录表等）于区教育局相关部门，区教育局相关部门人员在抽签、比选记录表上签字确认。

8.签订合同

9.项目验收

10.财务报账

11.整理资料存档

附件2：

采购项目抽签记录表

项目名称：               

控制价：                       抽签时间：  年  月  日

抽签说明：1.参加本次抽签的共有  家单位，设  个阄，最大号中标；2.其它未尽事宜皆按有关规定执行。

附件3：

采购项目比选记录表

项目名称：               

控制价：                      比选时间：  年  月  日

比选说明：1.参加本次比选的共有  家单位，最低价中标；2.其它未尽事宜皆按有关规定执行。