雨山区减灾救灾委员会关于印发2023年工作要点的通知

雨山区减灾救灾委员会关于印发

2023年工作要点的通知

区减灾委成员单位：

《雨山区减灾救灾2023年工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

马鞍山市雨山区减灾救灾委员会

                                  2023年3月28日     

雨山区减灾救灾2023年工作要点

2023年防灾减灾救灾工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实市减灾委和区委、区政府关于防灾减灾救灾决策部署，始终坚持人民至上、生命至上，有效防范化解重大安全风险，有序应对突发自然灾害，有力保障人民群众生命财产安全，全面提升抵御自然灾害综合防范能力。

一、不断健全防灾减灾救灾体制机制

1. 健全责任体系。坚持党委和政府在防灾减灾救灾工作中的领导和主导地位，发挥组织领导、统筹协调等作用。坚持分级负责、属地为主，健全防灾减灾救灾责任体系，明确各辖区自然灾害防治责任，强化责任落实。（责任单位：各乡镇街道、雨山经开区）
2. 完善工作机制。各涉灾部门发挥专业优势，有效开展灾害监测、风险普查、风险会商、灾害预警、科普宣传，制修订专项应急预案和部门应急预案，加强应急演练计划管理和考核，逐步构建覆盖灾害防御、监测预警、救援救助、恢复重建全过程的防灾减灾救灾管理体系。（责任单位：区减灾委各成员单位）
3. 加强监督管理。区减灾救灾办对应急救援、灾情管理、救灾救助、恢复重建等重点工作落实不力的进行督查督办。（责任单位：区减灾救灾办）

二、持续推进防范化解自然灾害风险

4. 做好城乡风险隐患排查治理。持续开展城镇燃气、农村房屋、地质灾害点、供热、供水、供电、道路桥梁、市政管道、游乐设施等城乡基础设施、市政公用设施等安全隐患排查，建立隐患排查台账，及时消除隐患风险，实施综合治理提升工程，强化常态化安全管理。（责任单位：区减灾救灾委、区减灾救灾委成员单位、区减灾救灾办）
5. 推进自然灾害综合风险普查。按照国家统一部署，依据省自然灾害综合风险普查实施方案和技术规范体系，配合省应急厅按序时推进马鞍山市自然灾害综合风险普查工作。（责任单位：区减灾救灾办、区减灾救灾委成员单位）

三、全面加强风险监测预警预报能力建设

6. 推进自然灾害综合监测预警系统的运用。强化部门间、

重点行业领域数据汇聚、信息共享，完善以各成员单位综合协调、涉灾部门密切协作的信息共享机制，建立跨区域、跨部门的灾情互通、会商平台。推进自然灾害综合监测预警系统和应急指挥信息系统在实际场景中的应用。（责任单位：区减灾救灾办、区减灾救灾委成员单位）

7.优化预警信息发布途径。推动农村应急广播主动发布终端建设，探索城市应急广播体系建设，强化县、乡镇街道、村（社区）四级综合灾情和救灾信息报送体系建设。（责任单位：区减灾救灾委成员单位、区减灾救灾委）

四、不断提高自然灾害抗御能力

8.提升城乡房屋抗灾能力。结合校舍（城乡自建房）安全专项整治工程，维修改造农村中小学校园校舍，巩固校舍安全长效机制。（责任单位：区教育局）会同载体单位，加强农村困难群众危房改造和棚户区改造。（责任单位：区住建交运局、各乡镇街道）统筹年度灾害发生情况，组织实施灾区因灾倒损群众住房恢复重建。（责任单位：区减灾救灾办）

9. 提升公共服务设施抗灾能力。积极争取中央预算内投资，保障防洪保安水利、城市防洪排涝、灾后恢复重建等重大工程建设。（责任单位：区发展改革委）

10.提升农林业生产抗灾能力。继续做好农作物“四情监测”和动物疫病防控工作。（责任单位：区农水局）强化重大林业有害生物日常监测、专项普查，统筹抓好美国白蛾、松毛虫、杨树食叶害虫、松材线虫病等防治工作。（责任单位：区自规局）

五、着力提升应急救援救灾水平

11.全面加强应急准备。实施基层应急能力提升计划，整合消防、民兵、治安等力量，建设乡镇（街道）综合应急救援队伍，推动村（社区）组建“一专多能、一队多用”的综合应急救援队伍，强化基层应急救援装备配备。(责任单位：各乡镇街道)及时盘点和补充各类应急储备物资，推进区级综合救灾物资储备库建设，加强灾害多发易发地区的乡镇（街道）救灾物资储备室建设。(责任单位：区减灾救灾办、各乡镇街道）推进备灾库标准化建设，加强在库物资的日常监督管理，健全管理制度和规范标准，完善救灾物资仓储设施设备。(责任单位：区减灾救灾办)

12.加强灾害救济救助。健全防灾减灾救灾资金多元投入机制，统筹资金使用。根据灾情发展及时调拨各类救灾资金物资。加强救助政策衔接，将符合条件的受灾群众全部纳入社会救助范畴。统筹考虑年度灾害发生情况，科学开展灾害损失评估，扎实开展冬春救助工作。(责任单位：区减灾救灾办)

六、夯实防灾减灾救灾基层基础

13.推进基层防灾减灾救灾能力建设。不断健全基层应急工作机构，完善应急处突工作机制，强化应急预案体系，提升灾害防范水平，增强应急保障能力。(责任单位：区减灾救灾委)加大防灾减灾救灾类社会组织培育发展，支持引导社会组织依法依规积极参与防灾减灾救灾工作。(责任单位：区减灾救灾委成员单位、区减灾救灾办)加大救护培训工作力度，持续推进高校应急救护工作站建设，加强学校救护培训工作站建设。(责任单位：区卫健委)

14.开展防灾减灾科普宣传教育活动。加强资源整合和宣传教育阵地建设，推动防灾减灾科普宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。充分利用“防灾减灾日”、“安全生产月”、“全国消防月”等节点，组织开展多种形式的宣传教育活动。针对季节性和区域性自然灾害风险，常态化开展知识宣传、警示教育和应急演练，提高宣传教育普及面。(责任单位：区减灾救灾委成员单位、区减灾救灾办)

15.创建减灾示范单位。按照省减灾委工作部署，指导社区开展综合减灾示范社区创建，计划创建、推报2个省级综合减灾示范社区，全面提升全区城乡社区综合减灾能力。(责任单位：区减灾救灾办)

16.强化防灾减灾科技手段。统筹协调各部门、各方面科技资源和力量，打造防灾减灾政策研究与决策咨询队伍，组建防灾减灾专家库，充分发挥决策咨询作用。积极推进互联网+、大数据等新技术新方法的运用，加强防灾减灾重大科技创新成果推广应用。（责任单位：区减灾救灾委成员单位）