雨山区人民政府办公室关于印发《雨山区第三次全国土壤普查领导小组办公室组建方案》的通知

各乡镇人民政府，采石街道办事处，各有关部门：

按照《马鞍山市第三次全国土壤普查领导小组办公室关于全面启动第三次全国土壤普查工作的通知》精神，现将雨山区第三次全国土壤普查领导小组办公室组建方案予以印发。

附件：1. 雨山区第三次全国土壤普查领导小组办公室组建方案

2. 关于成立雨山区第三次全国土壤普查领导小组的通知

2023年2月10日       

附件1

雨山区第三次全国土壤普查领导小组

办公室组建方案

按照《安徽省第三次全国土壤普查领导小组办公室关于全面启动安徽省第三次全国土壤普查工作的通知》（皖土三普办〔2022〕12号）文件精神，决定组建雨山区第三次全国土壤普查领导小组办公室（以下简称“区土壤普查办”），设在区农业农村水利局。经商领导小组成员单位，区农业农村局提出办公室组建方案，明确办公室职责、组织机构、人员组成等。请参与雨山区第三次全国土壤普查（以下简称“区土壤普查”）的单位及社会成员加强与区土壤普查办沟通交流，确保我区土壤普查任务高质高效完成。

一、办公室职责

区土壤普查办在雨山区第三次全国土壤普查领导小组（以下简称“区土壤普查领导小组”）领导下，按照省、市、区土壤普查领导小组安排开展工作，负责组织实施全区土壤普查工作。具体职责如下：

（一）编制雨山区第三次全国土壤普查工作方案（实施方案）；负责各乡镇、采石街道土壤普查实施方案的备案；组织全区普查任务的实施。

（二）组织参加全市土壤普查业务培训、新闻宣传和舆情引导等工作。

（三）组织编制区土壤普查区级财政预算，统筹经费编制；编制全区土壤普查工作计划及年度计划；统筹协调区级普查任务实施的政府采购等工作。

（四）建立区级土壤普查数据库，形成集土壤普查数据、图件和文字等区级数据库，包括土壤性状数据库、土壤退化和障碍数据库、土壤利用等专题数据库。指导乡镇、采石街道建立土壤普查数据库。

（五）组织形成区级普查成果图件，包括全区土壤类型图，土壤养分图，土壤质量图，耕地盐碱和酸化等退化土壤分布图，土壤利用适宜性分布图，特色农产品生产区域土壤专题调查图等。

（六）组织编制各类报告，包括区土壤普查工作报告、技术报告，全区土壤利用适宜性（适宜于耕地、园地、林地等利用）评价报告，全区耕地、园地、林地等质量报告、酸化耕地等改良利用、特色农产品区域土壤特征等专项报告。

（七）负责协调构建全区土壤样品库、典型土壤剖面标本库。

（八）负责组织对全区土壤普查成果的检查和验收。

（九）负责组织区级土壤普查数据汇总、分析；负责区级土壤普查基础资料归档、保存以及土壤普查基础信息的应用与服务。

（十）承担区土壤普查领导小组会议举办及日常工作，领导小组交办的其他工作等。

二、办公室组织架构

办公室内设4个工作组，分别为综合组、外业调查采样组、内业化验与质量控制组、数据分析与成果汇总组。各工作组的具体职责如下。

（一）综合组。协调办公室日常工作，负责有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、网络维护、信息综合、新闻宣传、舆情引导、业务培训、人员管理、档案、保密、接待等工作；拟定综合性管理制度和规范，监督各项制度和计划执行，统筹经费预算编制、上报工作，监督各项制度和计划执行；统筹协调政府采购工作，对办公室国有资产监督使用和管理。统筹协调各工作小组安排与进度；承办区土壤普查领导小组和办公室交办的其他工作。

（二）外业调查采样组。负责区土壤普查外业调查采样工作方案制定，组织外业调查与采样、土壤类型校核与完善、典型区域土壤生物调查等；负责组织外业采样等相关工作的培训与实施；协调指导外业采样工作的组织实施；组织实施土壤生物调查。督促和指导外业调查采样质控措施落实到位，调度和评估工作进展情况并形成报告；承办区土壤普查领导小组和办公室交办的其他工作。

（三）内业化验与质量控制组。负责组织区土壤普查内业测试实验室和质量控制实验室的筛选与管理；按照内业测试统一技术规范组织制定土壤样品物理、化学、生物性状的测试；负责组织土壤测试结果的分析汇总等，按照理化指标体系形成土壤类型校核、耕地质量评价以及土壤利用专题报告（图），负责实施全程质量控制，分段验收阶段成果，建立抽查复核和专家评估制度。督促指导全程质量控制措施落实，发现问题提出处理建议等；承办区土壤普查领导小组和办公室交办的其他工作。

（四）数据分析与成果汇总组。负责区土壤普查底图与信息化平台应用与日常平台运行管理，了解和调度工作进展情况。根据《第三次全国土壤普查工作方案》及相关技术规范要求，协同各小组一起组织和指导开展普查图件制作、数据分析和成果汇总等工作。组织研究形成成果内容、数据分析方法、汇交汇总成果要求等。督促指导汇总形成土壤普查市级数据成果、图件成果、文字成果、标本库成果等；承办区土壤普查领导小组和办公室交办的其他工作。

三、办公室组成单位及人员

（一）办公室组成单位

区土壤普查办组成包括区土壤普查领导小组副组长及成员单位，具体如下：

区农业农村水利局；

雨山自然资源和规划分局；

区发展和改革委员会；

区财政局；

雨山生态环境分局；

区统计局；

各单位有关部门负责人为联络员。

（二）办公室组成人员

办公室由主任1人，常务副主任1人，副主任3人，成员11人等组成。具体如下：

主  任：李道全  区委农办

成  员：蒋双静  区农水局

           胡文正  雨山自然资源和规划分局

  夏广银  区发改委 

  王美华  区财政局 

     严   春  雨山区生态环境分局 

           汤   亮  区农水局

     武兆春  雨山自然资源和规划分局

  蒋启芳  区统计局

           孙采菱  佳山乡

           丁   伟  向山镇

           张   弦  采石街道

           贺昆鹏  区农水局

           崔家锡  区农水局

           夏武华  区农水局

工作组组长：

综合组组长：贺昆鹏（兼）

外业调查采样组组长：夏武华（兼）

内业化验与质量控制组组长：崔家锡（兼）

数据分析与成果汇总组组长：蒋双静（兼）

工作组人员5人：

包括抽调集中办公专职人员和各相关技术支撑单位有关工作人员（不含技术专家）。具体包括：雨山自然资源和规划分局抽调1人；区农水局水政水资源站抽调1人、农技蔬菜植保站抽调3人。抽调人员须政治素质高、业务能力强，具备较强的文字工作能力，具备土壤学或农学学习工作背景，从事相关工作3年以上且具有实际工作经验，适宜参加野外调查核查等工作。抽调人员全脱产集中办公，不再负责原单位的工作。抽调时间为2023年开始到全区土壤普查工作结束，原则上不允许中途换人。

四、相关保障

（一）人员保障。具体人员由区农水局研究后报区人社局、拟抽调人员所在单位确定。抽调人员在区土壤普查办工作期间，享受原单位、部门同类同级人员工资及各项福利待遇。抽调人员在区土壤普查办工作的业绩，作为抽调人员参与原单位绩效考核、评优评先、职称评定以及表彰奖励的重要依据。

（二）办公保障。请区农水局帮助解决5人集中办公场所、办公家具与办公设备配备、食堂就餐等问题。就餐餐费由抽调人员原单位解决。

（三）组织保障。区土壤普查办专职工作人员因工作变动确需调整的，由所在单位、部门向区土壤普查办提出，按规定报区土壤普查办主任批准。

附件2

关于成立雨山区第三次全国土壤普查

领导小组的通知

各乡（镇）人民政府，采石街道，各有关单位：

根据《安徽省第三次全国土壤普查领导小组办公室关于全面启动安徽省第三次全国土壤普查工作的通知》（皖土三普办〔2022〕12号）要求和马鞍山市相关文件精神，为加强我区第三次全国土壤普查工作组织领导和统筹协调，区政府决定成立雨山区第三次全国土壤普查领导小组。现将领导小组成员名单通知如下：

组　长：杨  坤　区政府副区长

副组长：陈  村　区农业农村水利局局长

　　　　徐海飞　雨山自然资源和规划分局局长

成　员：夏广银　区发展和改革委员会副主任

　　　　王美华　区财政局副局长

　　　　严   春   雨山区生态环境分局副局长

　　　　李道全　区委农办专职副主任

　　　　过   静　区农业综合服务站站长　　　　

武兆春　雨山自然资源和规划分局耕保科

　　　　刘国谱　区统计局副局长　　

领导小组办公室设在区农业农村水利局，承担领导小组日常工作，李道全同志兼任办公室主任。领导小组办公室建立联络员制度，联络员由各成员单位相关业务股室负责人担任。