雨山区人民政府办公室关于印发雨山区“雨润企成”加强用工服务保障助推制造业倍增工作方案的通知

区委组织部、区政府办、区人社局、区财政局、区经信局、区教育局、区统计局、区卫健委、区医保局，各乡镇、街道，雨山经开区，有关单位：

经区政府同意，现将《雨山区“雨润企成”加强用工服务保障助推制造业倍增工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年12月22日

雨山区“雨润企成”加强用工服务保障

助推制造业倍增工作方案

为进一步贯彻落实“六稳、六保”工作任务，建立全方位、多渠道、常态化用工服务保障机制，切实缓解雨山区重点企业“用工难”“技工荒”等问题，促进雨山区就业用工形势总体稳定，助推实现制造业倍增计划，特制定本方案。

一、加强劳动力资源供需监测

(一)加强用工需求监测。每月梳理摸排重点企业生产经营状况、用工情况，动态建立缺工企业经营发展、缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“五清”管理台账。动员企业及时注册“社区快聘”小程序，及时更新线上岗位资源库。对紧急缺工30人以上的重点企业，配备用工服务专员“点对点”服务保障。

(二)动态监测就业需求。每月摸排登记辖区劳动者求职、失业人员登记等情况，加强与本地高校、职技院校毕业生信息共享，发挥马鞍山人才网、人力资源服务机构等作用，动态建立求职者基本情况、学历、经历、技能特长“四明”管理台账，推动与“五清”管理台账无缝衔接、精准匹配。积极动员辖区居民注册“社区快聘”小程序，全力推进“三公里就业圈”建设。

二、拓宽招工用工渠道

(三)及时开展招聘活动。每年开展线上线下求职招聘活动不少于50场，对重点企业、缺工较多企业及时开展专场招聘活动。

(四)深化校企交流合作。坚持“走出去”“请进来”相结合，原则上每季度开展一次本地高校、职技院校进雨山经开区、进企业观摩活动以及雨山经开区、重点企业进本地高校、职技院校宣讲活动。引导重点企业每年与本地高校、职技院校新开设“订单班”“冠名班”不少于2个，每年合作培养技能人才不少于100人。支持本地高校、职技院校根据企业阶段性用工需求安排学生顶岗实习、上岗实践。对区内中小微企业（由区统计部门根据《中小企业划型标准规定》认定）新招用应届高校毕业生并签订1年以上劳动合同、稳定用工6个月以上、按规定缴纳社会保险费的，按照1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴。

(五)鼓励社会力量荐工。积极组织人力资源服务机构对接重点企业等，提供用工招聘、劳务派遣、人力资源服务外包等服务，鼓励人力资源服务机构赴市外招聘。各类社会机构、个人组织非本市户籍人员，首次到雨山区工业企业就业（根据《国民经济行业分类》 (GB/T4754-2017) ，行业代码前两位为06-46的企业），与企业签订1年以上劳动合同、稳定用工6个月以上、按规定缴纳社会保险费的，按1000元/人的标准给予机构或个人一次性用工服务补贴。

(六)加强区域劳务协作。加强与皖北、贵州、云南、四川等人力资源富裕地区劳务协作，对接当地人力资源服务机构、职技院校签订合作协议，力争每年新增一个劳务合作基地。积极组织重点企业赴人力资源富裕地区、市外高校及人力资源市场参加专场求职招聘会，充分利用远程招聘、直播带岗等形式，不断提升用工对接合作成效。鼓励引导经营性人力资源服务机构设立市外招工服务站，通过驻点招工、委托招工等方式引进市外劳动力资源。

(七)支持开展共享用工。平衡企业淡旺季用工需求，支持企业开展用工余缺调剂合作，及时汇集发布企业缺工和劳动力富余信息，按需组织专场对接。指导共享用工企业签订合作协议，保障劳动者在共享用工期间合法权益。

(八)强化就业技能培训。开展职业技能培训“进社区、进乡村”活动，每年举办专业技能培训班12期，开展就业技能培训500人，企业技能提升培训2000人，开展职业技能鉴定2500人。每年组织一次企业HR专业能力培训，不断提高选工用工精准度、有效性。

三、构建用工服务保障合力

(九)发挥人社部门牵头作用。区人社部门牵头做好企业用工服务保障工作。建立区人社、财政、经信等部门以及各载体单位组成的联席会议制度，每双月调度督办企业用工服务保障工作，印发工作专报，重大问题提级调度。研究制定目标考核体系，把解决企业用工人数、降低企业缺工率等列入雨山区年度目标考核，适时开展日常考核。

(十)发挥企业用工主体作用。引导企业严格执行劳动法规，通过改善生产生活环境、提高薪酬待遇、建设企业文化等措施，构建和谐稳定劳动关系，真正做到“薪酬待遇留人、工作环境留人、事业前景留人、企业文化留人”。

(十一)发挥企业属地兜底作用。积极协调保障外来务工人员住宿、医疗、婴幼托管、子女入学等条件，切实提供同城化待遇、均等化服务。

(十二)发挥政策激励作用。每年汇编发布市、区两级支持就业创业政策，及时开展政策宣传宣讲进校园、进社区、进企业等活动。完善财政保障，根据《关于聚力打造人才高地推进创新驱动发展的实施意见(2022年修订版)》(马发〔2022〕6号)、《马鞍山市技工大市建设实施方案》(马政〔2017〕74号)、《关于促进市场主体提质扩量增效支持企业稳岗扩岗有关政策的实施细则》(马人社秘〔2022〕53号)、《马鞍山市促进市场化人才开发激励办法(试行)》(马人社秘〔2021〕100号)、《关于印发支持高校毕业生在马就业创业若干措施的通知》(马人社秘〔2021〕116)等规定，按现行财政体制，及时兑现引才荐才、创业就业、用工服务、校企合作、实习基地建设等方面奖补资金。每年根据输送用工数量和效果，给予载体单位、村、社区适当奖励。

附件:雨山区“雨润企成”加强用工服务保障工作任务分解表

雨山区“雨润企成”加强用工服务保障

工作任务分解表