【服务指南】互联网上网服务营业场所经营单位设立和变更的审批许可服务指南

一、实施依据

《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）第四条：“县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立和变更审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。”

二、实施主体

雨山区文化旅游体育局

三、责任事项

1、受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2、审查责任：对场所的消防等设施和技术条件材料等进行审核；对经营场所的名称、地址、有效身份证件号码等进行核准；提出初审意见。

3、决定责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。

4、送达责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

5、事后监督责任：开展后续监督管理。

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

四、运行流程（见附件）

五、追责情形

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1、对符合受理企业或个人提出的申请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2、对不符合受理的企业或个人的申请予以受理、许可的；

3、在行政许可中应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；

4、负责许可证办理和审批的人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的；

5、在审批中贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的；

6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

六、申请条件

1、有企业的名称、住所、组织机构和章程；有与其经营活动相适应的资金；有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；有健全的信息网络安全管理制度和安全技术措施；有固定的网络地址；

2、场所最低营业面积标准：场所最低营业面积不得少于20平方米，单机占地面积不得少于2平方米；

3、中学、小学校园及幼儿园周围200米范围内和居民住宅楼内不得设立互联网上网服务营业场所。

七、申请材料

设立申请需提供：

1、申请报告、工商营业执照正副本原件；

2、互联网上网服务营业场所设立申请表；

3、法定代表人或者主要负责人的身份证明材料（含无犯罪记录证明）；

4、营业场所产权证明或者租赁意向书、房屋平面结构图；

5、依法需要提交的其他文件。

变更申请需提供：

1、原法人（或负责人）提交的变更申请报告；

2、填写网吧变更项目登记表；

3、法人（或负责人）身份证明（如法人变更需提供双方身份证明）；

4、原《网络文化经营许可证》正副本原件；

5、当年“净网先锋”软件安装工作竣工清单及软件安装费银行电汇回单或公司收款单据；

6、相关变更材料：

（1）变更地址的，还需要提交：A.建筑工程消防验收意见书（或装修工程消防设计审核意见书）和消防安全检查意见书；B.网络信息安全审核意见书；C.经营场所产权证明和租赁合同（非自有房产）；D. 房产行政部门出具的房屋用途证明文书（无房屋产权证明文件或产权证明未注明房屋使用性质的）；

（2）变更法定代表人、企业名称、企业组织形式、注册资本的还需提交：工商部门变更核准通知书；

（3）变更计算机数量还需提交：建筑工程消防验收意见书或装修工程消防设计审核意见书和消防安全检查意见书；网络信息安全审核意见书。

八、办理时限

法定时限35个工作日（不含公示、听证时间），经审核，申请人申报材料齐全并符合申请条件的，自受理次日起，35个工作日内办结。

承诺时限15个工作日。

九、办理地点

马鞍山市雨山区印山东路2009号（汇通大厦）市政务服务中心3楼雨山区综合窗口

十、办理时间

工作日上午8:30-12:00；下午1:30-5:00（10月-3月）2:00-5:30（4月-9月）

十一、联系电话

0555-2353202

十二、收费依据：不收费

十三、决定证件：网络文化经营许可证

十四、年检要求：不年检

十五、注意事项：无

十六、监督方式

（一）监督电话：2218161（雨山区文化旅游体育局）

（二）廉政风险点（见附件）