雨山区农村困难家庭学生教育帮扶行动实施方案

雨山区农村困难家庭学生教育帮扶行动实施方案

为了充分关爱农村困难家庭学生，进一步加大对农村困难学生教育帮扶力度，真正解决农村困难学生生活和学习上的问题，构建和谐教育。根据上级有关文件要求，紧贴我区教育实际，制定本实施方案。   

一、指导思想    

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把困难群众帮扶工作作为重大政治任务和第一民生工程，坚持资助与育人相结合，全面落实学生资助政策，关注农村困难家庭学生身心健康，让农村困难家庭子女享受公平而有质量的教育，助力困难群众与全区人民一道迈入更高水平小康社会。   

二、帮扶工作领导小组

组  长: 张孟庆   区教育局党委书记、局长

副组长：周美娜   区教育局党委委员、副局长

成  员：仝亚丽   区学生资助中心负责人

        王  霞   区教育局财务核算中心负责人

        各中小学、幼儿园校（园）长

帮扶工作领导小组办公室设在区学生资助中心。负责统筹协调教育帮扶行动，汇总、督查工作落实情况，落实学前及义务教育阶段困难家庭在校生国家资助政策，组织开展区属学校困难家庭学生成长导师制工作。

三、基本原则

1.全员参与帮扶。各中小学、幼儿园教师全员参与，帮扶在本校（园）就学的农村困难家庭学生。

2.明确帮扶对象。坚持以户为单位，以我区向山镇、佳山乡、采石街道患大病、严重慢性病，重度残疾以及遭受重大变故的农村困难家庭在校学生为帮扶对象，落实国家资助政策，发放地方困难补贴，促进身心健康发展。

3.因需帮扶指导。根据困难学生特点和健康成长需求给予长期指导和帮扶。在所帮扶对象完成本校（园）学业后，进行重新结对帮扶，并逐步建立教师帮扶困难学生长效机制。

4.务求工作实效。各校（园）长直接负责本校（园）帮扶工作。区学生资助中心加强统筹协调监督，狠抓落实，确保结对帮扶行动有序有效开展，确保帮扶对象健康快乐成长。

四、帮扶办法

1.帮生活困难。对农村困难家庭学生给予物质和经济上的帮扶、解决生活困难，提高生活质量。

2.帮学习提高。帮扶学困生优化学习方法，解决学习困难，提高学习质量，养成良好学学习惯。

3.帮品德养成。对德困生进行品德、心理、行为等方面的调试、疏导，帮助他们养成良好行为习惯，树立正确的人生观、世界观、价值观，健康成长，成人成才。

4.帮技能培养。对有技能特长的家庭经济困难学生，结合学生的兴趣爱好，开展针对性的指导和训练，激发潜能，培养个性，促进学生全面发展。

5.帮家庭教育。优化家长教育理念，指导家长进行科学的家庭教育，与学校共建良好环境，共促学生健康成长。

五、帮扶措施     

1.全面落实国家资助政策。对农村困难家庭学生全面落实国家资助政策，给予普惠制幼儿园在校生，每生每年资助1000元；义务教育阶段在校生免除学杂费、教科书费和作业本费，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元补助寄宿生生活费。指导大学生在就读高校申请国家助学金等资助，鼓励大学生申请助学贷款，落实助学贷款救助机制。同时给予小学每生每年500元、初中每生每年625元补助非寄宿生生活费。（牵头单位：区学生资助中心，责任单位：区教育局财务核算中心、各中小学、普惠制幼儿园）    

2.发放地方困难补贴。农村困难家庭学生除享受国家资助政策外，给予本辖区内农村困难家庭在校生发放地方困难补贴，普惠性幼儿园在校生，每生每年1000元；小学、初中、高中和中专在校生，每生每年1000元；全日制普通高校在校生，每生每年2000元。(牵头单位：区学生资助中心，责任单位：区教育局财务核算中心）

3.实施“困难家庭学生成长导师制”。为义务教育阶段农村困难家庭学生安排成长指导老师，根据实际需要采取有针对性的帮扶措施，对学生进行思想引导、学业辅导、心理疏导、生活指导和成长向导，促进学生全面成长成才。导师除在校关心辅导贫困生之外，每一个月至少家访一次，宣传讲解教育资助政策，填写《学生成长手册》，建立困难家庭学生成长档案。(牵头单位：区学生资助中心，责任单位：各中小学)

六、工作要求     

一是强化领导，落实责任。各校（园）要高度重视，切实把雨山区农村困难群众教育帮扶行动摆在重要位置。各校（园）主要负责人为第一责任人，明确责任分工,强化责任担当。抽调专人从事农村困难家庭学生教育帮扶行动，细化工作流程，强化协调配合，压实工作责任，确保工作落实。     

二是精准识别，及时发放。将农村困难家庭学生情况与在校学生信息与学籍信息比对，组织专门力量进村入户，逐个核查教育帮扶对象，实行动态管理，确保不重不漏。

三是加强宣传，营造氛围。组织专人进村入户，用群众听得懂的语言，向家长和学生宣传解读。在资助政策宣传材料上公布教育帮扶咨询与投诉电话，提供政策咨询解答。充分利用微信、宣传栏等载体，宣传教育帮扶行动，确保广大师生和家长知晓政策，提升满意度。    

四是强化督查，严格奖惩。建立常态化管理机制，强化跟踪问效和过程监督。加强对教育帮扶人员的培训，提升政策和业务水平。将农村困难家庭学生教育帮扶行动纳入目标管理考核，对真抓实干、成效突出的单位和个人给予表彰，对弄虚作假、玩忽职守的单位和个人实行追责问责，确保教育帮扶行动取得实效。

雨山区教育局

2021年9月28日