雨山区民政局关于区政协九届一次会议第T026号提案办理情况的答复函

袁玉琴委员：

你提出的“关于构建“政府主导、多元参与、多层次、专业化”的养老服务体系”的议案收悉，现就办理情况答复如下：

近年来，雨山区以满足老年人日益增长的养老服务需求为出发点，坚持需求融合、智能整合、医养结合、产业聚合“四合发展”思路，加快推动养老服务发展水平不断提升。辖区内老年人口数5.8万人，占全区总人口19.33%；其中，80岁以上高龄老人1.2万人。现已发展各类养老机构19家，建成乡镇街道、社区养老服务中心（站）54个，养老总床位数达3575张（每千名老人拥有床位达60张），护理型床位2502张，拥有全省首个省级健康养老服务业集聚区，获得“全国养老服务示范单位”、“省敬老文明号”等荣誉称号，荣获“省政府2020年度养老服务领域激励”表彰。

一是高站位强化顶层设计。积极应对人口老龄化趋势和老年人现实需求，出台《雨山区2022年养老服务和智慧养老实施方案》（雨民【2022】10号）政策文件，明确重点工作和发展方向，加快推动服务清单化、主体多元化、监管智慧化、运作市场化发展。2022年上半年发放高龄津贴、低收入老年人护理补贴、居家养老服务等补贴579万元。二是高水平优化服务供给。大力实施城乡三级养老服务中心建设，先后建成6个乡镇街道、54个社区养老服务指导中心（站），改造升级17个示范型社区老年人日间照料中心，较好满足了老年人就近就便、多元供给的养老服务需求。三是加速创建智慧平台。在全市率先建成集智慧养老、适老化改造展示、助餐、社区食堂于一体的区级智慧养老数据指挥中心，面积达1000米。平台系统已录入老年人基本信息5.8万条，线上养老机构19家，线下加盟服务商35家。新建区级示范智慧养老机构1个、智慧养老试点社区3个。四是突出试点引路。推动医疗卫生机构与现有19家社会养老机构合作，建立健全医疗服务和养老服务双向转介和签约机制，并开展各具特色的医养结合服务。在向阳护理院等养老机构推行“安宁疗护”模式试点，在依瑞佳老年康养中心和善德老年公寓建立“彩虹屋”失智护理中心，在花园社区开展医养结合养老示范点建设，不断满足老年人医养服务个性化需求。五是强化政策支持。持续加大政府投入，全面放开养老服务市场，提高养老机构建设及运营补贴标准，进一步激发社会资本参与养老服务的积极性。2021年全区养老产业经费支出3106.68万元，其中发放养老机构一次性建设补贴、床位运营补贴资金1081.68万元，发放养老机构床位综合险补贴资金6.4万元。六是深化养老改革。按省定三星级标准对原佳山敬老院进行改造升级，并采取“公建民营”方式，引入社会资本建设运营。积极利用江东控股国有资本资源，打造集健康管理、慢病康复、养老养生为一体的高品质康养颐养社区综合体。积极推进养老机构星级评定工作，辖区内依瑞佳老年康养中心获得“安徽省首批四级养老机构”称号。

感谢你对养老服务工作的关心和支持，欢迎今后对养老服务工作多提宝贵意见。

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