雨山区“平安企业（园区）”创建活动方案

为深入推进平安雨山区建设和市域社会治理现代化试点工作，经研究决定，在全区工业企业（园区）开展“平安企业（园区）”创建活动，制定如下工作方案。

一、指导思想

为深入贯彻落实省、市、区委关于平安建设的决策部署，围绕加强和创新社会治理、深化平安雨山建设的总体目标，加快推进市域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安雨山、法治雨山，为全区工业经济发展创造稳定的政治环境、安全的社会环境、公正的法治环境和优质的服务环境。。

二、创建目标

通过深入开展“平安企业（园区）”创建活动，推动园区、企业平安创建不断向纵深发展，平安建设的责任意识进一步增强，平安创建主体进一步下沉，创建覆盖面进一步拓宽，创建体制机制进一步完善，努力实现平安创建知晓率和参与率进一步提升，企业安全感和满意度明显提升。

三、时间安排

（一）组织实施。各载体单位是平安企业（园区）的组织发动者、考核认定者，在方案印发后要尽快完成动员部署。平安创建的主体，是各创建单位和广大企业（园区）职工。各乡镇、街道、雨山经开区广泛宣传发动，激发广大干部群众参与平安创建的激情，努力营造人人知晓、人人参与、人人尽力、人人共享的平安建设氛围。各创建单位要对照创建标准，固牢底板、补足短板、拉长长板，不断提高创建质量和创建标准（完成时限：持续创建）。

（二）考核认定。原则上采取“单位主动申报、分级考核、公布结果”的办法。每年12月31日前，各创建单位填报《平安企业（园区）创建申报表》（附件1）和《平安企业（园区）创建工作考评表》（附件2），由各乡镇、街道、雨山经开区的经贸部门进行考核认定。（完成时限：当年12月至次年3月底）。

（三）动态管理。区经信局对已经认定命名的平安创建达标单位，每两年进行一次动态考核，对符合创建条件的保持平安创建荣誉，对不符合创建条件的取消其平安创建荣誉，对经过再创达到创建标准的重新认定命名（完成时限：当年12月至次年3月底）。

四、重点工作

1.持续开展民爆行业安全专项整治三年攻坚行动。对照《雨山区安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案》，按照属地管理原则，按时间节点推进，完成年度工作任务，确保取得实效。进一步加强经信、应急等多部门协作机制，加大联合检查巡查力度，及时发现解决问题隐患。组织县区开展民爆行业安全生产交叉执法检查，提高安全监管质量效益，确保民爆行业保持安全稳定。

2.重点抓好国家法定假日和重要敏感时期安全工作。一是针对冬春季雨雪冰冻等恶劣天气和法定节假日敏感时期，认真落实值班值守制度，及时妥善处置各类问题。二是因企施策，加强企业服务。结合疫情防控工作，进一步强化企业主体责任，细化各项措施，完善应急预案，备足防控物资，做好安全生产和环境保护工作，守牢安全和环保底线，与企业一道共克时艰、共渡难关。

3.切实抓好企业矛盾纠纷排查调处，及时化解企业矛盾。根据工业企业生产经营活动特点，组织开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作。积极协助人社、信访、工会等相关部门，引导企业和职工合法有序地表达利益诉求，严防矛盾激化引发民转刑案件、重大治安案件或集体上访事件。高度重视和解决因土地、环保、工伤、拖欠职工工资等引发纠纷，依法保护职工合法权益，妥善处理好企业和职工最关心的各种利益。

五、保障措施

1.加强组织领导。区经信局成立区工业企业“平安企业（园区）”创建活动领导小组，推进创建工作落实落细。各乡镇、街道、雨山经开区要将平安企业（园区）创建工作纳入重要议事日程，及时研究解决创建工作中的突出问题，努力提高创建质量，不断提升平安雨山建设和市域社会治理现代化水平。

2.落实创建责任。按照“谁主管谁负责”的原则，各乡镇、街道、雨山经开区要完善落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导责任制，认真负责地抓好所属范围内企业平安创建工作。结合各自实际，制定“平安企业（园区）”创建活动工作方案，细化创建标准，明确创建任务和措施，强化工作保障，确保创建活动扎实有效开展。

3.结合工作推进。各乡镇、街道、雨山经开区要精心谋划、统筹推进平安企业（园区）创建活动，不断提升干部群众的知晓度、参与度和满意率，不断提升平安创建的创建面和达标率。结合亿元企业大走访和疫情防控走访企业活动，宣传和指导平安创建。要将平安创建工作与文明创建工作整体部署、协调推进，全力打造“平安筑底，文明提升”的工作格局。

4.营造创建氛围。充分利用新兴媒体，采取多种形式进行广泛宣传，把深入开展“平安企业（园区）”创建活动的有关精神传达到企业。重点宣传企业（园区）开展平安创建活动的总体部署、任务要求和重要措施，大力宣传平安建设工作成效和涌现出的先进典型及经验做法，激发人民群众关心、支持、参与平安创建活动的热情。