关于印发《向山镇2021年春节期间全面禁放烟花爆竹专项行动实施方案》的通知

一、工作目标

在镇禁放指挥部的统一领导下，按照“条块结合，以块为主”的原则，充分发挥各村、社区的组织协调和相关执法部门的职能作用，向山派出所、城管中队、安环办等职能部门要通力协作，严厉查处违禁销售、储存、燃放行为，发现一起查处一起，顶格处罚到位，迅速取得震慑效应，确保2021年春节期间“零燃放”。

二、行动时间

从即日起至2021年2月11日前开展全方位的禁放宣传工作，2021年2月11日、12日（年三十、初一）；2月26日（正月十五）期间开展巡查值守劝阻工作。

三、人员部署

专项行动期间，各村、社区组织工作人员、志愿者、物业保安等力量全员参加巡查值守，向山派出所、城管中队下沉警力、人员参与巡查。各社区警务室民警、辅警除值班接处警、备勤及巡逻以外，其他人员都参加巡查，由所在社区统筹安排。区城管局下沉人员由指挥部调剂安排。

四、工作措施

（一）指挥调度

1、为确保专项行动顺利开展，成立镇烟花爆竹禁放工作专项行动指挥部，由镇长李祺任指挥长、常务副镇长张艳明、向山派出所所长吴本能任副指挥长，各村、社区、镇直部门主要负责人为成员，镇禁放办承担指挥部办公室职能。指挥部设在向山派出所，主要负责组织对全镇禁放专项行动的指挥调度，督导检查。

2、指挥部下设禁放值守、应急查处两个工作小组，禁放值守组由安环办负责具体负责整合编排属地公安、城管等部门、村（社区）基层组织及社会力量，落实禁放值守点位布置；应急查处组由向山派出所负责，具体负责对非法生产、运输、储存、经营，违规燃放烟花爆竹行为的打击查处工作，对发现的违规燃放行为一律对当事人予以罚款、拘留，并予以曝光，对阻碍执法的行为要从重处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

3、行动期间，指挥部2月11日、2月26日对行动开展和各类突发情况统一指挥调度、同时根据需要赴现场巡查督导。

（二）严密值守

巡查值守由镇指挥部牵头组织实施，要全面发动机关干部、公安干警、城管队员、村、社区工作人员、物业管理人员、保安员、义务巡逻队及红袖标志愿者等力量，以宾馆酒店、居民小区及易燃放部位为重点，确保每个村民组、每个小区、每个路段、每个商户、每个单元都包联到人，责任到人，织密值守防控网，确保无盲点。

（三）快速查处

组建2个由公安民警、城管队员、村（社区）工作人员联合组成的巡逻组合成巡逻，实行全方位巡控，动态出警。其他城管、公安执法车要全员上路开展执法，对巡逻发现和市民举报的烟花爆竹违规违法行为，公安、城管等部门要迅速反应，严格依照《烟花爆竹禁放打击处理实施方案》，实行一案多查，顶格处理。

（四）巡查督导

专项行动期间，根据《向山镇全面禁止燃放烟花爆竹管理工作督查方案》，镇领导实行包保驻点巡查督导，重点督导巡逻值守、案件查处等情况，要看值守点上有没有人，案件查处有没有到位。

五、工作要求

（一）高度重视

此次专项行动各单位要高度重视，切实加强组织领导，要提高认识高度，将任务量化分解，层层压实责任。对工作不落实、措施不到位而发生烟花爆竹禁而不止的，将严格追究相关人员的失职渎职责任。

（二）集中宣传

2月11日前，充分利用横幅、展板、群发短信、LED显示屏、贴通告等各种形式，全面宣传专项行动和集中打击，掀起新一轮宣传高潮。行动开始后，对查获的第一起案件要第一时间上报指挥部。同时各单位要注意加强图像、视频资料的收集整理，多角度、全方位宣传专项行动取得的成效，全力营造禁放工作氛围。

（三）强化摸排

行动开始前期，各村、社区要专门力量赴宾馆酒店、居民区等进行摸排，同时结合相关部门推送信息，对春节期间结婚、搬家、开业、白喜等可能燃放烟花爆竹的，要逐户上门做工作，并安排专人盯防。

（四）纪律要求

所有参与巡查值守的工作人员要严格按时到岗，有制式服装着制式服装，无制式服装佩戴袖标（袖标由村、社区单位安排），行动中要坚决服从所下沉单位的统一安排。

（五）信息报送

各村、社区于2月10日上午将2月11日、2月12日、2月26日值守人员安排表（负责人需要有联系电话）报镇禁放办邮箱（404503094.qq.com）备案，以备督查。

行动期间，各村、社区，镇直各单位要落实专人进行信息报送，于每阶段专项行动结束次日上午8时前将相关信息报送至镇禁放办。报送内容要涵盖工作落实部署、出动人员数、查获车辆数、查处案件人员数及亮点工作做法等一切能反映禁放工作的情况材料。

附件：1.向山镇2021年烟花爆竹禁放工作责任包保表

2.向山镇2021年春节烟花爆竹禁放工作专项行动巡查排班表                           

附件1:

向山镇2021年烟花爆竹禁放工作责任包保表