雨山区农村困难残疾群众帮扶行动实施方案

 为贯彻落实市委市政府《马鞍山市“一县三区”农村困难群众帮扶工作实施方案》（党办〔2018〕40 号）、区委区政府《雨山区农村困难群众帮扶工作实施方案》（雨办发〔2019〕1号）文件精神，确保小康路上“不让一个困难群众掉队”，现结合我区残疾人工作实际，制定“雨山区农村困难残疾群众帮扶行动实施方案”。

一、帮扶对象

坚持以户为单位，以各乡镇、采石街道二级以上重度的农村困难残疾家庭为帮扶对象，落实扶残助残政策。

二、帮扶措施

1、贫困精神残疾人药费补助； 给予本区持有精神类别《残疾人证》、需要常年服用精神病防治药物、持有乡镇（街道）以上民政部门出具贫困证明的残疾人，每年三月份，携带户口本、本年度或上一年度的精神类疾病诊疗记录，到户籍所在的村委会申报，每人每年补助1000元药费。补助资金全年一次性打卡发放。

2、残疾人精准康复；根据村康复服务小组的评估康复服务需求，为其制定个性化康复服务方案，按照《残疾人基本康复服务目录》要求实施康复服务。每年3-4月村残疾人精准康复小组入户调查残疾人康复需求和进行康复评估，针对有康复需求的残疾人建立康复服务档案并填写《残疾人康复服务入户信息登记表》，建立康复服务档案，收取户口本复印件、身份证复印件、残疾人证复印件以及相关诊疗记录复印件作为附件，做到“一人一档”。

3、残疾学生义务教育阶段救助；我区持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，且在义务教育阶段就学的残疾学生。对符合条件的残疾学生按每人每学年500元标准给予救助就学。每年10月份，携带残疾证、学生证，到户籍所在的村申报。

4、残疾学生就学资助；残疾学生普通高中和中等职业学校在校生1000元/年；全日制大专（含高职高专）和本科在校生1500元/年；全日制硕士研究生2500元/年；自考、网络教育、成人高考、电大的大专生、本科生一次性4000元/年（残疾学生本人）；自考、网络教育、成人高考、电大的研究生500元/年（残疾学生本人）；盲校在校生1000元/年（残疾学生本人）。每年10月份在社区申报。携带残疾证、学生证。申报一次性毕业的需提供应届毕业证书。

5、贫困残疾人家庭无障碍改造；为贫困肢体、听力、视力三类残疾人在家庭生活方面的障碍，量体裁衣，实行个性化服务。提供必要的无障碍改造。

6、贫困白内障患者免费复明手术；为家庭经济困难的白内障患者，提供免费复明手术。白内障患者复明手术必须参加当年的白内障术前筛查（村委会登记），筛查合格后方可进行手术。

7、残疾儿童抢救性康复；对贫困家庭残疾儿童给予康复医疗训练救助，并适配辅助器具。聋儿免费植入电子耳蜗（1-17岁）、装配助听器（0-6岁）、康复训练（0-10岁）；肢体（脑瘫）儿童免费矫治手术、装配矫形器、康复训练（0-10岁）；智障、孤独症儿童免费康复训练（0-10岁）；每年1月市残联、市卫生计生委成立专家组对摸底登记的疑似残疾儿童进行筛查认定。

三、工作要求

1. 强化领导，落实责任 。各级残疾人组织要高度重视，切实把农村困难残疾群众帮扶行动摆在全局工作的重要位置。实行一把手负责制，明确责任分工，强化责任担当。安排专人从事农村困难残疾群众帮扶行动，细化工作流程，强化协调配合，压实工作责任，确保工作落实。
2. 精准识别，及时发放。将农村困难残疾群众与中国残疾人服务平台比对，组织专门力量进村入户，逐个核查，建立数据库，实行动态管理，确保不重不漏。
3. 强化督查，严格奖惩。建立常态化通报机制，强化跟踪问效和过程监督。将农村困难残疾群众帮扶行动纳入目标管理考核，对真抓实干、成效突出的单位和个人给予表彰，对弄虚作假、玩忽职守的单位和个人实行追责问责，确保农村困难残疾群众帮扶行动取得实效。