雨山区非煤矿山综合整治工作

   按照区委、区政府的统一部署，围绕“关停一批、整合一批、提升一批”的要求，严格控制增量，减少存量的目标，在全区范围内开展非煤矿山综合整治工作，现将有关工作情况汇报如下。

一、基本概况

   区委、区政府高度重视非煤矿山整治工作，按照区委、区政府主要领导的要求，雨山区政府成立了由分管副区长任组长，原区安监、雨山国土分局、农委（林业、水利）、环保、工商、公安、住建、城管等八部门（以下简称区直八部门）和乡镇分管负责人为成员的区非煤矿山综合整治领导小组，统一领导综合整治工作。区非煤矿山综合整治领导小组办公室设在区安监局，牵头负责非煤矿山综合整治方案的推进工作。根据《马鞍山市非煤矿山综合整治工作方案》（马政办秘〔2017〕73号），结合雨山区实际，印发了《雨山区非煤矿山综合整治工作方案》（雨政办〔2017〕52号）方案，严格项目准入、建立“一企一档”工作台账、强化安全管理、改造治污设施、控制废物排放、治理运输扬尘、落实生态修复、依法关闭取缔、打击非法违法和构建长效机制共十个方面，逐项细化了具体任务，明确了责任单位、配合单位和督查指导单位，搭建起非煤矿山综合整治总体框架。

    根据《全市非煤矿山综合整治工作方案》的任务分解，区原安监局牵头对全区范围内6家非煤矿山企业进行了整治，区相关部门、载体单位进一步细化了整治举措，统筹推动综合整治工作开展。截止到2018年底，全区6家矿山中，关闭2座，停产整顿2座，达标生产2座。

二、具体做法

     一是明确职责，细化方案。为巩固非煤矿山综合整治成果，进一步加强全区非煤矿山综合整治工作，结合实际，印发了《雨山区非煤矿山综合整治攻坚行动实施方案》（雨政办秘〔2018〕48号），强化非煤矿山综合整治的组织领导和统筹协调，明确了非煤矿山综合整治任务和职责。根据《关于印发非煤矿山综合整治补充标准的通知》（马矿综治〔2018〕21号）要求，推动非煤矿山复绿复垦、地质环境恢复治理和生态修复工作。

    二是及时调度，强化督查。为确保综合整治取得实效，区委、区政府主要领导、分管领导等多次带队现场督导，领导小组办公室多措并举，全程督导推进，定期召开调度会，通报工作进展，针对督查发现的问题，及时进行研究解决。区原安监局多次联合相关部门，针对6家非煤矿山企业的生态修复、复垦复绿、绿色矿山建设等工作开展专项督查，督查情况及时报送区委、区政府主要领导和分管领导。

    三是全面交办，整体推进。为了进一步推进非煤矿山持续综合整治工作的深入开展，2018年上半年，区非煤矿山综合整治领导小组办公室组织区直八部门对前期非煤矿山存在的问题，例出问题清单，进行“回头看”联合督查，防止“回头看”问题出现反弹，确保整治工作落到实处。

    四是分类施策，务求取得实效。

    对两座关闭矿山拆除相关生产设备，编制矿区生态修复方案，已按编制的修复生态方案进行了整治；对两座停产整顿的矿山要求限期完成整改，按期不能完成的，提请区政府予以关闭。对生产类的两座矿山做到同步生产、同步实施治理、同步实施生态恢复。对关闭的10家选矿企业尾矿库实施闭库复垦，2019年底完成。

三、下一步工作安排

（一）聚焦问题，落实责任

    除国家、省、市重点项目外，不再受理非煤矿山的项目准入，建立长效机制，严格落实责任，对整治的6家非煤矿山矿山企业，实行常态化管理。

（二）履职尽责，强化督查

    各乡镇政府，行业主管部门作为非煤矿山监督管理的责任主体，要切实加强辖区内矿山综合治理工作。相关部门加大监督执法力度，提高监督执法频率，督促矿山企业严格按照 “边开采、边治理、边修复”的要求，切实落实企业主体责任，加大打击非法盗采矿产资源行为。

（三）联合执法，务求实效

    在区委、区政府的统一领导下，按照部门职责分工，密切协作、互相配合、联合执法，形成合力，加大矿山监管力度，尤其针对盗采行为，自然资源和规划、公安等部门要加强联勤、联动，加大监管和打击力度。扎实推进矿山地质环境恢复治理，督促矿山企业整治工作落到实处。

    附件：区6家非煤矿山企业现状一览表

                                         雨山区安全生产委员会办公室

                            2019年5月8日

附件：

全区6家非煤矿山企业现状一览表

    一、生产类（2家）

    二、停产整顿类(2家持续整治)

三、依法关闭类（2家）