关于雨山区贯彻实施《马鞍山市非物质文化遗产条例》情况的报告

一、基本情况及取得成效

2017年5月1日《马鞍山市非物质文化遗产条例》（以下简称“条例”）颁布实施以来，雨山区人民政府认真贯彻实施“条例”，按照“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的方针，以非物质文化资源普查数据为基础，以建立名录体系和传承人体系为重点，以实现整体保护和动态保护为目的，全面推进非物质文化遗产保护工作。非遗保护工作成效显著，为推动我区文化强区建设和经济社会发展做出了重要贡献。主要做法和成效有：

　  （一）健全组织机制，明确工作责任。为贯彻实施好《马鞍山市非物质文化遗产条例》，区委、区政府切实加强组织领导、深入调查研究、强化工作安排，建立健全了非遗保护工作机构和运行机制，将非遗保护工作纳入了全区经济社会发展计划。区文化馆组建成立了雨山区非物质文化遗产保护中心，负责辖区内的非遗保护传承工作。明确专人负责，加强了工作力量，确保了非遗保护工作的顺利进行。

（二）建立名录体系，完善保护机制。根据国家和省、市文化主管部门的要求，在大量非遗普查数据的基础上，认真对全区非遗保护项目的文化内涵及表现形式深入挖掘、调查和研究，进行录音、录像、文字、图片等全面系统地采集记录，形成了调查报告及档案资料，建立健全了保护项目名录和较为完整的档案资料。截至2019年5月，全区共有非遗保护名录项目31项。其中，省级保护名录2项、市级保护名录7项、区级保护名录22项；全区共有各级代表性传承人3人。其中，省级1人、市级2人。

（三）加强宣传展示，扩大非遗影响。“条例”的出台，为加强非物质文化遗产工作，继承和弘扬优秀传统文化，推进文化强区建设提供了强大保障。雨山区紧抓契机，迅速行动，做好“条例”的学习宣传工作。在区文化馆、图书馆、基层综合文化服务中心及其他文化活动场所广泛开展宣讲和培训，通过微信、宣传栏、电子屏、横幅等形式开展多方位的集中宣传和解读，普及非物质文化遗产的理念，积极宣传“条例”。利用日常文化活动，将“条例”融入全区文化下乡演出等形式，让老百姓也广泛知晓“条例”。同时积极利用“文化遗产日”和传统节日，开展形式多样、内容丰富的非物质文化遗产展览、演出、讲座以及咨询服务等活动，推动非物质文化遗产进校园、进社区、进乡村，发挥非物质文化遗产在活跃群众精神文化生活方面的积极作用。“条例”宣传工作取得了明显成效。

（四）开展非遗传承，组织传播活动。建立省级非物质文化遗产“跳和合”采石小学传承基地。在采石小学举办《漫画非遗》赠书活动，开展2018文化和自然遗产日暨讲述非遗故事活动，自2015年起，安排市级非遗传承人沐洁每周一次走进采石小学进行非遗传承活动。联合马鞍山市电视台对采石跳和合走进小九华专访。组织非遗《采石跳和合》、《向山踩高跷》、《傩舞》两次参加春节正月初五全市民俗进城非遗大巡游活动。多次组织非遗《采石跳和合》、《采石矶茶干》、《赵大胡子麦芽糖》参加市非遗展示展销活动。组织省级非遗《采石矶茶干》参加2018年度“江淮杰出工匠”寻访活动非遗展。创作排演非遗舞台剧《和合二仙的传说》、舞蹈《和合闹年啦、《福娃迎春》等非遗文艺作品。组织县级非遗《向山踩高跷》申报市级非物质文化遗产项目名录。安排非遗省级传承人参加全省非遗传承人培训班，组织省级非遗“跳和合”传承人柴征在雨山区及映山红基地开展传承、培训活动。正在着手启动建设雨山区非物质文化遗产展示馆，组织省级非遗采石矶茶干申报区级传承人，丝画手工制作制作技艺申报区级非遗项目名录，2019文化和自然遗产日走进四村小学讲述非遗故事活动。

二、存在问题

《马鞍山市非物质文化遗产条例》颁布实施以来，我区非物质文化遗产保护工作取得了阶段性成绩，但与上级的要求、与群众日益增长的美好生活需求相比，还存在一定的差距，主要表现在：非遗传承保护专业人才缺乏，财政投入经费有限，非遗项目转化为文产项目较为困难。

三、下一步工作安排

下一步，我区将继续切实加强“条例”的宣传普及和贯彻实施工作，加快推动非物质文化遗产保护、传承与利用工作。

第一，加强学习培训。全面深入地学习“条例”，并结合工作实践，研究提出推动非物质文化遗产传承的思路和措施。制定系统的学习培训计划，加大培训力度，使文化系统干部职工深刻领会、熟练掌握“条例”的精神实质和主要内容，切实提高基层文化队伍的学法用法意识和水平。 

第二，强化履行职责。按照法律规定把非物质文化遗产工作纳入国民经济和社会发展规划，将其作为推动经济社会发展的一项重要工作统筹安排部署。根据法律规定的职责，履行各级政府职责。区政府有关部门要在各自职责范围内依法开展工作，形成合力共同推动“条例”的贯彻实施。

第三、抓好队伍建设。认真开展非物质文化遗产保护省、市、区级项目代表性传承人及业务骨干的培训，进一步激发传承人的工作积极性、主动性和创造性，不断提高传承人的能力和水平，为保护和传承非物质文化遗产起好推动作用。

第四、做好传承创新。在有效保护的前提下，注重传承创新，合理开发，保护我区丰富的非物质文化遗产，努力形成全社会关心重视和支持非物质文化遗产保护的良好氛围。积极开展非物质文化遗产进校园活动，扩大非遗传承人群体，使非物质文化遗产薪火相传和创新发展。