关于印发《佳山乡2018年食品药品安全重点工作安排》的通知

各村、社区，有关部门：

 经乡政府同意，现将《佳山乡2018年食品药品安全重点工作安排》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                佳山乡人民政府

  2018年8月4日         

佳山乡2018年食品药品安全重点工作安排

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央和省、市、区关于食品药品安全工作的决策部署，稳步推进“国家食品安全示范城市”“安徽省食品药品安全城市”创建工作，深入实施食品安全战略，强化食品药品安全监管工作，进一步提升我区食品药品安全治理能力和保障水平，根据《雨山区人民政府办公室关于印发雨山区2018年食品药品安全重点工作安排的通知》（雨政办秘〔2018〕40号）文件精神，现就2018年食品药品安全重点工作安排如下：

一、强化食品安全党委政府责任

牢固树立以人民为中心的发展理念，进一步加强党委对食品安全工作的领导，强化政府食品安全属地管理责任，不断完善党委、政府食品安全工作机制，不断加大食品安全工作保障力度，主导解决食品安全重点难点问题。落实区委、区政府食品药品安全“十三五”规划，加强食品药品安全、农产品质量安全、果品质量安全、粮食安全监管和技术支撑机构能力建设。进一步加强食安委统一领导和食安办综合协调能力建设，健全督查督办、考核评价、责任追究机制。进一步完善食品药品安全工作考评机制，强化督查考核结果运用。保障行政区域内食品药品安全监管所需经费及乡、村（社区）协管员补贴。严格责任追究，对监管不力、失职渎职等问题，加大问责力度，构成违纪、违法及涉嫌犯罪的移交纪检监察机关处理。

二、完善食品药品安全制度措施

依据省、市、区相关文件精神，做好我乡食品药品安全监管制度建设的相关工作。修订完善食品药品安全通报和责任追究等相关制度措施，有效保障食品药品安全监管责任落实。贯彻落实农药管理条例。完善全乡食品药品生产、流通、消费各环节的监督管理制度。加强食品安全标准的宣传贯彻培训，强化标准制定和监管的衔接。强化食品“三小”条例宣传贯彻，完善食品“三小”监督检查措施，规范食品“三小”生产经营行为。

三、加大食用农产品源头治理

加快开展全乡土壤污染状况详查，抓紧做好土壤污染防治基础工作，推进重点区域土壤污染综合防治。强化大气污染治理，加强重点行业挥发性有机物治理。加强流域水污染防治工作。加大农村环境综合整治力度。加强农业面源污染防治，分区域开展土壤改良、地力培肥治理修复。积极对接省农药追溯信息平台，推动农药全过程可追溯。全面推行按标生产，落实生产主体责任，推行农业良好生产规范，抓好技术指导和服务。支持现代农业园区、农民合作社、家庭农场按标生产，建设安全优质农产品生产基地。建立健全食用农产品全程监管体系，主要农产品监测合格率稳定在100%以上。强化食用农产品产地准出与市场准入机制的衔接，督促食用农产品集中交易市场依法履行主体责任，严格执行市场准入相关要求，实现对农药兽药残留、“瘦肉精”、甲醛及亚硝酸盐等项目的快速检测。

四、严密防控食品药品安全风险

实施国家、省、市、区食品安全风险监测计划，加大风险监测工作力度。做好收获和库存粮食质量安全监测工作，防控粮食质量安全风险，妥善做好“霉变、超标粮食”处置工作。加大对食用农产品和保健食品等重点种类，大型批发市场和校园及周边等重点区域，农兽药残留、重金属和微生物污染等重点指标的抽检检测力度。加强对高风险、高关注度进口食品和食用农产品监管。重点抓好食品药品安全风险源动态监控工作，主动排查、定期研判、及时处置本地出现的各类危害食品安全的行业共性隐患问题。加强检查、检验、监测手段的综合运用，提高风险的防范和处置能力。

五、加强食品药品全过程监管

全面实行“双随机、一公开”，曝光违法违规企业，倒逼生产经营者落实主体责任。对食品生产集聚区和特色食品治理实施“回头看”“再提升”。深化食品及食用农产品集中交易市场食品安全整治提升行动。深入推进农村食品安全治理，加强农村集体聚餐食品安全监管。加大对校园及周边地区食品安全监管力度，严格管控学校食堂食品安全风险。加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管。加强对药品、医疗器械重点品种、重点区域、重点企业的有因检查、跟踪检查。药品流通领域开展“扩大规模化连锁经营，推进企业升级”行动，提升药品经营质量安全管理水平。

六、保持严惩重处违法犯罪高压态势

坚持重典治乱，以“零容忍”的姿态严厉打击非法添加、超范围超限量使用添加剂、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。深入推进隐患大排查大整治活动，组织农药、兽药抗菌药、农资打假和畜禽水产品、食品、保健食品欺诈和虚假宣传、食品药品集中生产区整治提升、药品流通领域违法经营行为集中整治等专项整治行动。加强对“瘦肉精”问题专项监测，严厉惩处“瘦肉精”违法犯罪行为，推动全乡“瘦肉精”问题治理“清零”。加强乳制品、肉制品、白酒、水产制品等重点食品监管，对重点食品生产经营单位开展专项检查。强化重大活动、重要时间节点食品药品安全保障。继续加大食品相关产品执法打假力度，依法严惩原材料把关不严、使用回收料等违法行为。

七、服务食品药品产业健康发展

深化“放管服”（ “放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境）改革，建立“负面清单”制度，加强对重点自主品牌、特色食品品牌的跟踪培育。深入推进结构调整，推进重点食品医药行业延伸和完善产业链条，推进企业兼并重组、横向联合、做强做优。推进食品工业企业诚信体系建设，拓宽诚信管理体系领域，引导企业诚信守法经营。督促企业做出守法公开承诺。加强对传统富民产业帮扶指导力度，助力区域性特色食品产业健康发展，进一步提高市场生存能力。深入实施农业标准化战略，突出优质、安全和绿色导向，严格“三品一标”认证，围绕市场需求调整农产品种养结构。落实促进食品工业健康发展的指导意见，实施“增品种、提品质、创品牌”战略，推进食品工业结构调整和转型升级，培育和扶持一批名牌产品、优质产品。

八、构建食品药品安全应急体系建设

建立健全跨部门的应急管理协作联动和信息通报机制。完善乡、村两级应急预案体系，完善食品药品安全突发事件跟踪、督查、处理、报告、回访和重大事故责任追究机制。建立健全应急检验检测机制，加强应急队伍及装备建设，开展应急培训演练工作，提高应急处置能力。引导社会力量参与应急管理，推动食品药品生产经营主体建立健全应急处置机制。进一步强化食品药品安全舆情监测研判，及时发现、妥善处置各类食品药品安全突发事件。

九、推动食品药品安全社会共治

加强食品药品安全科普宣传，举办“食品安全宣传周”“食品安全江淮行”等宣传活动，加强《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省食品安全条例》、食品“三小”相关法律法规宣贯力度。完善食品药品投诉举报体系，支持公众参与食品药品安全治理。

如因部门或机构职能调整，由调整后的部门继续履行相应食品药品安全工作责任，确保完成年度食品药品安全重点工作确定的工作任务。