关于印发《雨山区2018年妇女儿童健康水平提升工程实施办法》的通知

各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心，有关单位：

为满足群众妇幼保健服务需求，提高我区妇女儿童健康水平，提高出生人口素质，促进社会、经济协调发展，区卫计委、区财政局、区民政局、区妇儿工委联合制定了《雨山区2018年妇女儿童健康水平提升工程实施办法》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

雨山区卫生和计划生育委员会            雨山区财政局 

2018年6月8日

雨山区2018年妇女儿童健康水平提升工程实施办法

为满足群众妇幼保健服务需求，提高我区妇女儿童健康水平，提高出生人口素质，促进社会、经济协调发展，根据省、市文件精神，特制定2018年妇女儿童健康水平提升工程实施办法。

一、总体目标 

通过努力，使我区妇女儿童健康水平有进一步提高，评价妇女儿童健康水平相关指标达到中部地区领先水平。

（一）到2018年底，要通过加强宣传和健康教育，努力提高婚检率，对自愿参加婚检的对象认真做好相关服务，保证婚检工作质量，婚检率达90%以上，疾病检出率达到8%以上。

（二）到2018年，全区以乡镇、街道为单位第一类疫苗适龄儿童接种率达到90%以上，建卡率达95%以上。完成年度相关疾病监测任务，有效控制免疫针对性疾病的发生。

二、主要内容

（一）免费婚前健康检查

贯彻《中华人民共和国母婴保健法》、《婚姻登记条例》，充分尊重公民知情权、选择权，保护个人隐私。通过实行免费婚前健康检查，逐步提高婚前医学检查率，普及婚育保健知识，减少出生缺陷发生率，防止与婚姻和生殖有关的传染病、遗传病的发生与传播。

（二）扩大国家免疫规划接种补助

按属地管理原则，对扩大国家免疫规划接种程序规定的每名新生儿免疫规划疫苗给予接种单位补助，用于建证、建卡、信息管理、冷链管理、宣传告知、实施接种等工作，不断完善接种门诊的条件和管理，强化边远、贫困地区和流动儿童的预防接种工作，进一步扩大国家免疫规划覆盖范围，确保并努力提高接种率和建卡率。

三、经费筹集与管理要求

（一）经费筹集

中央、省级、地方三级配套。

1．婚前健康检查经费：婚检费用每对230元。省财政承担90元/对，余140元市、区财政按1∶1配套。2018年完成婚前医学检查任务4200人。

2．扩大国家免疫规划接种补助经费：按照适龄儿童人均接种22剂次，每剂次不低于5元安排补助经费。所需资金由中央财政和地方财政共同承担。

（二）经费使用原则

1．婚前健康检查补助用于专项服务支出。

2．婚前健康检查由市妇幼保健院垫付，市财政年度代扣。

3．扩大国家免疫规划接种费用发生时由疫苗接种机构垫付，区级卫生、财政部门按月或季度核拨。

（三）经费管理要求

1．严格管理，专款专用。按照中央和省、市有关公共卫生、民生工程专项经费管理要求，严格按照规定用途和程序使用资金，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

2．专账管理，严格财务制度。区财政部门要加强对婚前健康检查和疫苗接种补助经费的管理。妇幼健康服务机构、助产服务机构和预防接种机构要建立健全相应的工作日志，留存可以证明其工作真实性的相关材料，同时要厉行节约、杜绝浪费，充分发挥资金的社会效益和经济效益，努力实现年度目标。

3．建立统计制度，定期组织考核。按照市、区民生工程的要求，定期上报工程执行情况和进度，组织定期检查和考核。

四、保障措施

（一）行政负责，目标管理。行政部门应予以高度重视，将提高妇女儿童健康水平工程纳入政府工作考核内容，实行年度考核，目标管理，并加大投入，加快妇幼健康工作发展。

（二）多部门协作，齐抓共管。加强与财政、民政、妇联、宣传等部门，应加强协调、密切协作、齐抓共管，共同把各项措施落到实处。

（三）健全网络，强化服务。以实施民生工程为中心，健全妇幼保健和预防接种网络，完善服务功能，提升队伍素质，提高服务质量。

（四）规范管理，严格监督。落实婚前保健、预防接种等妇幼保健服务技术和管理规范。对项目实施全过程进行监控、建立统计制度、组织定期检查和考核。

（五）深入发动，广泛宣传。要利用报刊、电视、网络等多种媒体广泛深入宣传妇女儿童健康水平提升工程，要利用各类节假日和宣传日，大力倡导婚前（孕前）保健、预防接种等健康、文明的生活方式，形成良好的社会氛围。