关于印发《雨山区医疗卫生人才能力提升工程全科医生转岗培训实施办法》的通知

辖区各医疗机构，有关单位：

现将《雨山区医疗卫生人才能力提升工程全科医生转岗培训实施办法》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

雨山区卫生和计划生育委员会             雨山区财政局

2018年6月8日

雨山区医疗卫生人才能力提升工程全科医生转岗培训实施办法

为提升基层医疗卫生人员服务能力和水平，为城乡居民提供高质量的基本医疗卫生服务，根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2018〕26号）等文件精神，制定本实施办法。

一、指导思想

根据马鞍山市深化医药卫生体制改革的总体部署，坚持保基本、强基层、建机制的基本路径，加强基层卫生人才队伍建设，提升基层医疗卫生人员全科医疗服务能力和水平，为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

二、项目目标

（一）总目标：通过实施全科医生转岗培训项目，全面提升基层全科医生医疗技术水平和卫生服务能力，使其达到工作岗位的基本要求，确保到2020年末达到每万城乡居民2名全科医生目标。

（二）年度目标：组织实施2018年雨山区全科医生转岗培训项目，计划安排培训任务数3名（培训人员数量以省卫生计生委正式文件为准）。通过加强基层临床诊疗能力和公共卫生服务能力培养，培养符合基层全科医疗服务岗位要求的全科医生队伍。培训合格率达到90%以上；培训后取得省级卫生计生行政部门、省中医药管理局考试合格证书的人员，可申请注册（或加注）全科医学专业为执业范围。

三、培训对象

培训对象遴选范围：主要从全区乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构中遴选，也可根据需要从其他承担基层医疗和基本公共卫生服务的基层医疗机构遴选适当数量人员。

培训对象遴选条件：基层医疗卫生机构中在职在岗临床执业（助理）医师（不含预防、口腔执业医师），年龄在50周岁以下，身体健康，能够保证必要的培训时间。近两年通过公开招聘到乡镇卫生院工作，且具有临床执业（助理）医师资格的人员，予以优先安排。

四、培训内容

主要依据原卫生部制订的《基层医疗卫生机构全科医生转岗培训大纲（试行）》（卫办科教发〔2010〕210号），并参照人民卫生出版社2011年5月正式出版的“卫生部全科医生转岗培训规划教材”组织培训。培训内容分为理论培训、临床轮转和基层基地实践三个部分。

理论培训由省全科医学培训中心（中医专业由安徽中医药大学继续教育学院组织培训）和市卫生计生委共同组织，理论集中强化培训由省统一组织，培训时间不少于7天。马鞍山市理论培训采用远程理论培训方式，开展远程网络教学，培训时间应不少于20天，可分段进行。

临床轮转和基层实践培训在市级培训基地医院进行。临床轮转根据培训大纲，结合受训人员培训要求，确定4-6个专业科室进行轮转培训，其中，内科4个月（必修）、急诊急救3个月（必修），外科、妇产科、儿科、传染科、精神科等共3个月（选修）。基层实践培训应根据基层医疗卫生服务实际，注重全科诊疗模式和基本公共服务能力培养，提高学员解决问题的能力，鼓励探索加强疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生见习基地的建设。

五、经费安排

中央财政按照每人1.5万元标准予以补助。其中，1200元用于集中理论强化培训和实践技能考核（安徽医专）；1000元用于市级理论培训；12800元用于临床轮转和基层实践培训，培训经费统一拨到培训基地由基地统筹安排使用。补助经费主要用于培训学员生活补贴、培训基地师资带教补助等。

六、保障措施

（一）责任明确，目标管理

区财政局负责项目资金的监督管理。区卫生计生委负责全区基层全科医生转岗培训项目执行的监督管理和总体评估。区卫生计生委负责本地基层全科医生转岗培训工作的学员组织，把好人员选派的资质关。

（二）督查有力，注重效果

区卫生计生行政部门及培训基地要加强培训过程监管，强化培训基地和师资队伍建设，不断完善培训模式和方法，针对关键环节开展经常性督查指导，促进培训质量不断提升；要加强项目资金管理，确保专款专用、合理使用，严禁挤占挪用。 各人员选派单位要保证学员的学习时间以及学员培训期间工资福利等各项待遇，确保培训人员按照培训大纲要求，完成培训科目。