雨山区环保局关于市第十五届人大七次会议第72号议案办理情况的答复函

朱红英代表：

    首先感谢你及各位代表对农村生活污水防治工作的重视、关心和支持。

    你牵头提出的“关于解决农村生活污水污染问题的建议”收悉，区政府及相关部门高度重视，积极调研、理清思路，强力推进这项工作。现就办理情况答复如下：

    近年来，雨山区委区政府高度重视农村生活污水防治工作，区人大代表和政协委员多次视察全区的农村生活污水防治工作，在区领导的高度重视和市环保局的指导下，各乡镇、区直各部门思想高度统一，不断加大工作力度，明确职责，落实责任，密切配合，认真组织开展农村生活水环境整治的各项具体工作，全区农村生活污水防治工作取得了明显进展和成效。

    一、加强领导，健全机构 

    为做好全区农村生活污水防治工作以及重点企业水污染减排工作，区政府成立了水污染防治领导小组，并制定下发了一系列文件，明确了各有关乡镇、部门的目标和责任，并要求制定具体工作计划，细化任务，确保各项工作能落在实处，防治工作取得实效。 

    二、强力推进，成效明显

    积极组织实施主要河流水污染防治各项工作，开展了慈湖河上游、长沟、黄家塘等水系整治。完成2个乡镇生活污水治理任务，完成率100%；生活垃圾集中处理率100%；全面完成了水污染防治的各项目标任务。

    1、生活污水治理情况。结合生态乡村建设，完成了2个乡镇生活污水集中治理任务，对向山镇南庄村、向阳村农村新社区、锁库农村新社区，佳山乡岱山村、刘村等建设示范点的生活污水进行治理，采用厌氧净化和人工湿地相结合的治理工艺，修建乡镇生活污水集中处理设施，预计总投资约2000万元，目前已经全部投入使用。

    2、生活垃圾治理情况。近年来我区对向山镇、佳山乡等生活垃圾进行了治理，5个乡镇已建成垃圾收集池12个、垃圾库5个、垃圾桶86个、新增垃圾转运车4台、年清运垃圾3654吨，总投资206.3万元。 

    3、河流漂浮物打捞情况。据汇总统计，我区共计打捞河流漂浮物1386次，打捞水葫芦28536平方米，清理河道长度26.8千米，清理沿河垃圾1254吨，清理淤泥3482立方米，共计投入资金约48.5万元。所有乡镇均对河流漂浮物进行了打捞，部分乡镇还固定专人定期对河面进行打捞清理，保证了河面清洁，无漂浮物。

    4、结合突出环境问题专项整治工作对洋河水系持续进行整治，关停了玉江、文胜两家化工厂，全部整治工作于12月底完成。2016年7至10月对采石河沿线企业进行全面排查，取缔了一家向采石河排放工业垃圾的企业超山耐磨材料厂。

    5、近年来，完善采石矶食品有限公司茶干生产废水深度治理、华科实业酸洗废水的改造治理以及鑫洋永磁开发区东区车间生产废水的循环利用等治理工程，较好的解决了企业生产发展与水污染防治协调的问题，在企业获得良好经济效益的同时，极大地减少了水污染物的排放。

    6、对违法偷排水污染案件实行零容忍，出重拳严厉打击。针对佳山乡南村违法小电镀业主偷排超标重金属一案进行了严厉查处，并将案件移送司法部门进行进一步处理。2016年7月对三台雨山创业园的福马机械涂装公司违法排污一案进行了严厉查处，罚款15万元并依法对该公司予以取缔。2016年以来取缔关停土小企业9家。

    三、强化措施，狠抓落实 

    （一）狠抓宣传动员，营造整治氛围。为提高各级各部门和广大群众、企业法人防治污染、保护环境的主动性和积极性，区政府采取多种形式进行环境保护宣传教育。一是将环境保护宣传教育纳入了法制宣传日、“六·五”世界环境日等纪念日的宣传内容，广泛宣传环保法规及环保知识；二是利用板报、悬挂横幅等方式宣传水污染防治工作；三是召开主要河流水污染防治工作动员大会，安排部署工作任务。 

    （二）搞好服务协调，督促重点任务的完成。一是组织相关乡镇、部门技术人员参观考察去年建成已投入运行的乡镇生活污水集中处理工程，研究制定了5个乡镇生活污水集中治理工艺、方案。二是协助了乡镇搞好工程建设和监理等招投标工作。三是协调生活污水集中治理工程施工中的有关问题。 

    （三）加强建设项目环境管理，控制新污染源产生。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，有效控制新污染源产生。今年共审批建设项目85个，验收项目39个，环评执行率100%，“三同时”执行率100%。 

    （四）加强工业废水治理。通过节能减排，目前全区工业企业废水均达标排放。尤其是我市唯一一家中华老字号企业采石矶食品公司2015年以来在企业面临巨大经营困难的情况下通过产业升级改造，2016年继续投入60万元完善了200吨污水处理站，年减排水污染物COD减排326.59吨,氨氮减排12.01吨，极大地改善了该地区水环境状况。

    （五）加强水源地环境安全。近年来，我区在陈家村水源保护地累计投入治理专项资金达200余万元，对涉及我区岸上非法企业、建筑物及沿线生活垃圾、工业垃圾进行清理。生活垃圾、建筑垃圾清理完毕后，并保持清洁；矿砂堆场、砂场部分原料及构筑物清除，恢复原状；对渣土进行清运、土地平整；在采石取水口逐户对渔民发放《致渔船主的一封信》，要求保护区内渔船认真履行签订的迁移协议，严格按照市政府及所在县区的迁移要求完成迁移任务。 

    （六）加强水污染防治执法检查。一是环保等部门不定期对排污单位进行环保执法监察，发现违法排污行为，及时从重从严处理。二是区委区政府目标督查室加强了对各乡镇、区级部门的水污染防治工作目标任务完成情况进行督查，确保水污染防治各项目标任务的实现。 

    区政府将采取积极有效措施，投入方面将有重大倾斜，进一步加大保护、治理的力度，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。 

    感谢你对环境保护工作的支持与关注，欢迎今后对环境保护工作多提宝贵意见。