雨山区人民政府办公室关于开展区级公共服务事项和中介服务事项清理规范工作的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

    为进一步巩固拓展简政放权、放管结合、优化服务改革成果，推动政府职能转变，优化提升公共服务水平，深化权责清单制度建设，根据《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）精神以及省、市政府关于建立公共服务和中介服务两个新型服务清单的部署和安排，经区政府同意，现就公共服务事项和中介服务事项清理规范工作通知如下：

    一、高度重视清理规范工作

    开展公共服务事项和中介服务事项清理规范，建立公共服务和中介服务两个新型服务清单，是深化“放管服”改革的创新举措，是推进政府治理体系和治理能力现代化的有益探索。各部门（单位）要进一步强化清单思维，巩固权责清单建设成果，按照服务公共性、便利性、公平性、规范性、阳光性的要求，全面清理规范公共服务事项和中介服务事项，切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质的中介服务。

    二、全面清理规范服务事项

    突出依法依规、群众需求、便民利民、公开透明导向，以满足群众和企业需求为出发点，坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合，做到实施主体、服务事项和服务对象三个全覆盖，科学确定公共服务事项，优化再造服务流程，精简办理程序，主动接受群众监督，切实提升公共服务水准。要以法律规定为准绳，以降低服务门槛为基准，以优质服务为标准，严把准入关口，切断利益关联，规范服务收费，严格监督管理，切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务，有效降低企业制度性交易成本。

    三、按时优质完成清理规范任务

    1、阶段工作任务。公共服务和中介服务清理规范工作分三个阶段开展：2016年11月25日前，各部门（单位）完成自查自清任务；12月16日前，完成初步审核工作；12月20日前，完成专家论证、合法性审查和服务事项审定确认等工作；12月31日前公布运行。

    2、乡镇、街道同步推进。根据市政府要求，乡镇街道同步推进此项工作。各乡镇、街道参照市、区及试点乡镇两个新型服务清单试点工作模式，全面开展相关工作，确保与区级同步完成。

    四、工作要求

    1、加强组织领导。公共服务和中介服务清理规范工作时间紧、任务重、难度大。区政府成立由区编办、区政府法制办、区督查绩效办组成的工作项目组，集中推进两个新型服务清单建设工作。区编办作为清理规范工作牵头单位，要充分发挥牵头抓总、协调督促、政策研究等方面的作用，区政府法制办、区督查绩效办等单位要积极协调配合，形成工作合力，确保按照时间节点完成各项工作任务。各部门（单位）要高度重视，主要负责人要亲自抓、负总责，成立清理规范工作专班，落实具体责任人，并积极与上级主管部门进行对接，争取工作支持，确保按时上报自查自清表格。

    2、加强督查考核。区督查绩效办要建立督查监管机制，适时对部门完成情况开展督查，对未按时间节点完成任务的部门和单位予以通报，并纳入区年度综合绩效考核内容。