关于区政协七届四次会议第9号提案办理情况的答复函

雨山区财政局

关于区政协七届四次会议第9号

提案办理情况的答复函

高建华委员：

   你好！你提出的“关于及早谋划PPP项目，拓宽区平台融资渠道的提案”收悉，现将办理情况答复如下：

   2015年按照新《预算法》和《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）、财政部印发《PPP项目合同指南》、《PPP项目实施指南》、《政府和社会资本合作项目采购管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》要求，国家推广使用政府与社会资本合作模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。推广运用PPP模式将有有助于建立新的财政体系；有助于改进政府公共职能，推进国家治理体系和治理能力的现代化。为响应上级号召，积极加快我区民生项目建设实行PPP管理方式，降低政府债务规模，我局着力做好以下几个方面：

   一是认真领会政府和社会资本合作模式。我区认真学习领会《国务院办公厅转发财政部国家发改委中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）、《财政部 住房城乡建设部关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》（财建〔2015〕29号）和《安徽省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的意见》（财金〔2014〕1828号）要求，了解政府和社会资本合作模式要求。

   二是及时储备了PPP项目。我局联合区各有关部门广泛梳理我区政府和社会资本合作项目，在城市基础设施建设及医疗、养老服务等公共服务领域积极摸排PPP项目。引进社会资本进行对接，目前梳理出九华万家花园农贸市场和九华万家花园幼儿园项目建设实行PPP模式。通过与投资人合资组建项目运营公司，共同投资建设，按出资比例确定所占股份，约定双方权利义务，按占股比例分享收益或者项目建设费用由投资人承担，产权归政府所有，运营期限满后无偿移交政府的方式进行。

   三是我局将及时跟踪项目建设计划，继续组织区各相关部门认真梳理并编制全区市政公用等领域PPP项目实施方案，加快优质项目推介，着力解决项目资金需求，降低政府债务规模。

感谢您对于区财政局工作的关心和支持，欢迎今后对雨山区财政局工作多提宝贵意见。

办复类别：A类

联系人：孟家新

联系电话：13956228655

                                                                                 雨山区财政局

                                                                                 2015年6月30日