雨山区人民政府办公室关于转发区审计局《2011年度审计项目计划》的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：

经区政府同意，现将区审计局《2011年度审计项目计划》转发给你们，请认真组织实施。

二〇一一年三月一日

2011年度审计项目计划

（区审计局   二〇一一年三月）

2010年度区审计局审计项目安排的思路是:深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，认真落实中央、省审计工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕区委、区政府工作部署，突出审计重点，强化审计监督，服务全区经济社会快速平稳发展。

在审计项目具体安排方面，一是围绕中心，服务大局；二是开拓创新，加快转型；三是整合资源，提高效率。积极实现审计形式的有机结合，着力提高审计工作水平，充分发挥审计监督职能。

根据上级审计机关统一部署和区政府的要求，坚持统筹兼顾、突出重点、合理安排的原则，现提出2011年度审计项目计划。

区审计局组织实施审计项目计划分五大项，十四个具体单位和项目，不含并随资金流向延伸审计的相关单位。上级审计机关统一组织联动实施的审计项目，区审计局按照上级审计机关统一组织的审计项目计划执行。

一、财政审计

1.区本级预算执行审计。以全部政府性资金为载体，促进积极财政政策的各项政策措施落实，推动完善预算管理制度，规范资金分配行为，提高财政资金使用效益。关注财政管理中出现的新情况、新问题，客观评价2010年区财政贯彻国家宏观调控措施，实施积极财政政策，落实各项重大财税政策，完善公共财政体系，促进经济社会各项事业发展方面所取得的成效；检查预算管理、分配和绩效情况等。

2．部门预算执行情况审计。促进部门提高依法理财能力，深化部门预算改革，推动部门预、决算公开透明，重点检查综合预算管理、政府采购等各项改革的推进完善情况，预算执行绩效情况，各项民生工程政策的落实情况，以及有关厉行节约制度规定的执行情况等。

区审计局重点开展2010年区本级预算执行情况和2个部门预算执行情况审计，结合开展相应的专项资金绩效审计调查，涉及区财政局、区教育局、区环保局。此项工作3月上旬开始实施，5月底之前完成审计结果报告的上报，6月份向区人大提交审计工作报告。

二、政府投资建设项目审计

3.政府投资建设项目价款结算、竣工决算和跟踪审计。以加强固定资产投资管理、规范项目管理、提高投资效益，促进廉政建设为目标，认真贯彻落实《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》（省政府令第225号）、《马鞍山市政府投资建设项目办法》（市政府令第41号）和《雨山区政府投资建设项目审计办法》的规定，全面实施政府投资建设项目价款结算审计，对部分中央投资建设项目实施竣工决算审计和跟踪审计。区审计局全年安排已竣工项目的工程价款结算或竣工决算审计项目4个。

三、经济责任审计

4.领导干部任期经济责任审计。根据区经济责任领导小组的要求和区委组织部的委托，对区党政领导干部任期经济责任履行情况进行审计，努力从制度安排上实现经济责任审计全覆盖。

四、专项审计（调查）和绩效审计

5．全省政府性债务情况专项审计调查（署定）。根据温家宝总理指示要求，为摸清各级政府债务总体情况，揭示存在的主要问题与运行风险，促进各级政府规范债务管理，防范政府性债务风险，建立健全风险责任制度，按审计署统一部署，全省采取交叉审计方式实施，组织开展。

6．全省城乡义务教育费用保障机制专项资金绩效审计调查。在摸清资金收支总体规模的基础上，重点关注影响资金使用效益方面的突出问题。重点调查相关制度是否健全，各项政策是否得到落实，资金安排是否合理，资金拨付是否及时，配套资金是否足额到位，有无虚报冒领、弄虚作假骗取补助资金，以及挤占挪用、损失浪费等现象。按省审计厅统一安排，全省采取交叉审计方式实施，组织开展。

7．新型农村社会养老保险专项审计调查。通过调查，揭示新农保试点过程中出现的新问题、新情况，促进落实新农保政策，建立健全新农保制度，推动新农保试点工作。按省审计厅统一安排，全省采取交叉审计方式实施，组织开展。

8.融资平台公司审计调查。根据市政府交办,市区审计局联动实施，摸清区融资平台公司资产、负债、损益的真实情况，摸清其形成的债务规模、结构、资金投向，揭示其运营管理中可能存在的问题为目标，重点审计调查融资平台公司内部管理情况，2010年度债务的举借、偿还和余额，以及债务结构和投向情况，资产、负债、损益的真实性情况，针对存在的不足，分析原因，提出建议。

9.全区中小学校舍安全工程实施情况审计调查（署定）。根据审计署的统一部署，结合区中小学校舍安全工程的实施和管理情况进行审计调查。重点调查制度建设、责任落实情况，安全工程规划、校舍鉴定和加固设计情况，校舍安全信息系统建设情况，加固、改建或重建工程建设管理、建设进度和工程质量情况，建设资金安排、使用和管理情况等。通过审计调查，及时揭示和纠正中小学校舍工程实施过程中存在的问题，保障工程顺利实施，确保校舍安全、稳固，为推动中小学事业科学发展服务。

10．舟曲救灾资金物资跟踪审计（署定）。根据审计署的统一部署，对舟曲救灾资金物资情况进行跟踪审计。重点审查救灾资金物资的来源、支出、结存和管理情况，严肃查处各种挤占、挪用、滞留等违纪违规问题。针对审计发现的问题，及时提出整改和加强管理的建议，确保所有救灾资金和物资规范管理、有效使用，安全、及时送达灾区用于灾区恢复重建。

五、其它审计

11．区审计局积极做好区委、区政府交办的其它审计事项。