雨山区人民政府办公室关于印发《雨山区创建全国数字化学习先行区实施方案》的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府有关部门，有关单位：

现将《雨山区创建全国数字化学习先行区实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                        二〇一二年七月三十日

雨山区创建全国数字化学习先行区

实  施  方  案

为推进数字化学习社区建设和全国数字化学习先行区创建工作，更好的发挥数字化学习在构建终身教育体系中的重要作用，加快建设学习型城区，全力保障经济社会又好又快发展，根据国家、省、市关于进一步推进数字化学习社区建设的有关精神和教育部中国成人教育协会社区教育专业委员会《全国“十二五”推进数字化学习社区建设规划》、《关于推进全国数字化学习社区建设的意见》及《全国创建数字化学习先行区评估标准》等文件要求，结合我区实际，现提出如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大“建设全民学习、终身学习的学习型社会”

精神和科学发展观为指导，以国家中长期教育改革和发展规划纲要为导向，坚持以人为本，转变观念、创新发展，大力推进数字化学习社区建设，加快社区教育信息化进程，满足居民多样化与个性化的学习需求，建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社区，为创建社区教育示范区和全面建设美好幸福新雨山提供有力保障。

二、工作目标

坚持以“科学合理、稳步开展、逐步推进、分步实施”为十六字方针，并以硬件建设为基础，资源利用为重点，队伍整合为根本，全力推进数字化学习社区建设。广泛开展城乡社区教育，倡导终身学习，推动全民学习，努力实现社区教育的普及发展。力争2012年在全省率先成为“全国数字化学习先行区”，初步形成具有本地特色、区域特点、开放共享、便民惠民的社区教育体系，为建设学习型社会奠定坚实基础。

三、主要任务

1．构建全民终身教育学习服务平台。启动建设“雨山区数字化学习网”，构建雨山区全民终身学习服务平台，主干速率不低于100Mbps。服务平台可支持1000-5000人同时在线学习，实现万户同时对课程进行选择、学习、考试，并具有信息交流、博客，记录、管理学习和考试等功能。依托平台建立居民在线学习和信息管理系统，为居民提供更多的数字化学习资源，社区居民可利用家庭计算机上网，登录“雨山区数字化学习网”学习。

2．建设数字化学习资源。“雨山区数字化学习网”学习资源，不少于500单元，包括数字化视频、电子图书、多媒体软件、在线学习管理系统、在线讨论、数据文件以及数据库等，通过引进、自建、购买和资源共享等不同层次的建设，不断为社区居民提供内容丰富、形式多样的数字化学习资源。

3．改善数字化学习条件。区数字化学习示范中心要建成2个以上数字化电教室，配备60台以上计算机、投影仪1套，用于集中辅导和学习培训。街道、乡镇和社区要建成1个数字化学习分中心和社区数字化学习点（或数字化电教室），配备计算机20台、投影仪1套，用于居民集中学习培训和辅导。

4．建立数字化学习辅导和管理的师资队伍。数字化学习师资队伍要适应数字化学习要求、相对稳定、能保证工作顺利开展。区数字化学习示范中心要配备专兼职教师3人以上，街道（乡镇）数字化学习分中心要配备专兼职教师1人以上，社区数字化学习点要配备兼职教师1人。数字化学习社区的师资，可以采取聘用辖区科技人才、专业教师，招聘社区志愿者、学校兼职教师等多渠道获得，为社区居民数字化学习培训和服务。区数字化学习示范中心必须配备计算机技术人员，负责机房、数字化学习教室的维护和正常运行。

5、制定数字化学习培训管理制度。通过借鉴优秀案例与成功经验，并结合区、街道、乡、镇和社区实际，制定数字化学习工作人员职责、资源采集、信息发布、培训管理、网络安全运行维护和电子阅览室对外开放等，行之有效的学习管理制度，为居民数字化学习提供有力的保障。

6、引导居民充分利用现有学习资源。数字化学习是一种全新学习模式，改变了学习的时空观念，要求学习者具有终身学习的态度和能力，同时也要求学习者具有良好的信息素养。所以，要正确引导社区居民登录“雨山区数字化学习网”学习，并利用集体学习和自主学习等方式，积极开展各类网上学习主题活动。

7．建立数字化学习社区的考评机制。社区居民网上学习的实名制注册率（按社区常住人口）要达到10%；实名制注册网上学习的居民，学时数达到10小时以上人数，应占实名制注册的三分之一以上；区直机关、街道、乡镇工作人员要带头注册，带头学习，实名制注册率要达到90%以上；实名制注册率指标完成情况，纳入区年终目标考核之中。

四、工作步骤

1．创建准备阶段（2012年7月25日～8月10日）。

根据《全国创建数字化学习先行区评估标准》，在调查我区数字化学习社区建设情况的基础上，结合实际，编制《雨山区推进数字化学习社区建设规划（2012年—2015年）》、《雨山区创建全国数字化学习先行区实施方案》和细则等文件，并落实到区直各部门、街道和乡镇，确保数字化学习社区建设和创建工作，健康有序地开展。

2．开发网络平台阶段（2012年8月11日～11月26日）

通过市场调查，选择一家具有一定实力的信息技术公司，共同开发《雨山区数字化学习网》（简称：雨学网），建立在线学习网络管理系统，利用合作公司的信息技术和优质资源，打造适应居民数字化学习的网络平台，推动数字化学习社区建设，力争今年在全省率先开通数字化学习网，开展“一站式”学习与管理，拓展居民数字化学习空间,改善数字化学习社区建设的环境。

3.实名制注册阶段（2012年11月26日～12月31日）。为了正确引导居民登录“雨学网”学习，让更多的居民了解上网程序、方便浏览，制定行之有效的实名制注册措施和方法，举办专题培训班，现场指导各单位工作人员和学习者注册和浏览，做好技术和服务工作。

4．扩建改造阶段（2012年8月15日～9月30日）。

扩建改造区数字化学习示范中心，设立两个电教室，一个浏览厅，总面积达到200平米以??浏览，夯实数字化学习社区建设的基础，满足了居民日益增长的多样化、个性化的学习需求。

5．申报阶段（2012年11月20日～30日）。

按照《全国创建数字化学习先行区通知》要求，区数字化学习中心拟定数字化学习社区建设情况报告、材料汇编、申报表和电子材料，于2012年11月30日前上报教育部中国成人教育协会社区教育专业委员会。

6.自查迎检阶段（2012年11月20日～12月30日）。

首先，各单位要对照创建标准和细则，认真做好自查工作，

落实各项任务，补差补缺，确保达标不丢分。其次，区创建领导小组对创建责任单位检查验收，并向区委、区政府汇报全区推进数字化学习社区建设和创建工作情况。

各街道、乡镇数字化学习分中心、社区数字化学习点和数字化电教室，要按照区数字化学习示范中心的统一部署，做到制度上墙、资料归档、培训正常、设备齐全的总体要求，对管理不善、设备挪用、未发挥作用的分中心和学习点，限期整改，未达标单位取消分中心和学习点资格，并追求单位领导责任。

五、工作措施

1．成立机构，加强管理。成立区创建全国数字化学习先行区领导小组，指导全区数字化学习社区建设和创建工作。下设办公室（设在区数字化学习示范中心），承担业务指导与管理、提供学习资源、学习平台管理和服务等职能。要明确工作人员、落实管理工作职责，确保数字化学习社区建设和创建工作顺利进行。

2．建章立制，落实考核。建立健全数字化学习各项管理制度，明确工作目标和责任，将工作目标纳入区直部门、街道和乡镇的考核之中，区创建全国数字化学习先行区领导小组委托办公室，督查各单位落实情况，并列入绩效考核目标，对创建成绩突出的部门和个人年终给予表彰与奖励。

3．组织队伍，加强培训。积极抓好数字化学习师资队伍培训，加强管理员队伍的建设。建立区数字化学习示范中心和各乡镇、街道、社区管理员联络制度，提高管理队伍的业务能力，确保数字化学习社区建设和创建工作运行顺畅。

4．落实经费，提供保障。数字化学习社区建设的硬件、软件需要有一定的资金投入，区、街道和乡镇两级财政要提供经费保障，才能顺利实施。数字化学习社区建设是一项长期任务，经费要列入各级每年的财政预算之中，并做到逐年增加。