雨山区人民政府办公室转发区人劳和社保局关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知的通知

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区政府有关部门：

经区政府同意，现将区人劳和社保局《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》转发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇九年十一月二十五日

关于开展农民工工资支付情况专项

检查活动的通知

（区人劳和社保局    二〇〇九年十一月）

为切实解决拖欠农民工工资问题，维护广大农民工的合法权益，促进经济发展和社会稳定，根据市劳动和社会保障局、市建委、市公安局、市总工会《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》（马劳社秘〔2009〕106号）文件精神，并结合我区实际，经研究决定，从2009年11月15日至2010年1月15日期间，在全区范围内组织开展农民工工资支付情况专项检查活动（以下简称专项检查）。现将有关事项通知如下：

一、专项检查的内容和范围

专项检查范围为使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的建设施工以及用工人数达15人以上的加工制造、洗浴、商场、餐饮服务等劳动密集型企业。

专项检查内容主要是检查用人单位按工资支付有关规定及最低工资规定支付农民工工资情况；企业经营者拖欠工资后逃匿的情况；用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。

二、专项检查的方法和步骤

此次专项检查分三个阶段进行：

（一）宣传阶段（2009年11月15日至26日）。采用多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规、政策知识，通过送法律知识上门、设立农民工维权告示牌等形式，提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力，营造维护农民工合法权益的法制环境。

（二）自查自纠阶段（2009年11月27日至12月12日）。各乡镇、街道、区工业园要求对所辖区域检查范围内的用人单位对其2009年1月以来工资支付情况认真开展自查自纠，对存在的问题要提出明确具体的方案，并将自查情况及整改方案材料按规定的时间报送所在辖区劳动保障监察中队。存在拖欠、克扣农民工工资问题的用人单位，要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人员的数量及人员招用的来源、拖欠时间的长短、产生拖欠的原因等，并制订具体可行的偿还计划。

各乡镇、街道、区工业园要对辖区内用人单位拖欠农民工工资情况及时进行汇总，并上报区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。

（三）执法检查阶段（2009年12月13日至2010年1月15日）。

各乡镇、街道、区工业园要组织经贸发展办、工会、派出所等部门要组成联合执法检查组，区劳动保障监察大队安排人员参与，集中力量对本辖区用人单位进行检查，对建筑工程项目和用工人员达15人以上的餐饮、洗浴、商场等用人单位以及自查阶段存在问题的用人单位要逐户进行检查，检查中要求，认真填写专项检查表，检查人员要查看企业的工资表和职工花名册、劳动合同，要走访农民工询问工资发放情况。从2010年1月10日起，区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组将对各乡镇、街道、区工业园专项检查活动情况进行抽查。

（四）分析总结阶段（2010年1月16日至2010年1月20日）。

各乡镇、街道、各有关部门要对本地专项检查的情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及相关政策建议，并及时将专项检查书面总结报区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。

三、工作要求

（一）切实加强领导。各乡镇、街道、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度，充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要意义，认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件精神，高度重视，精心安排，切实组织好专项检查工作。要确定检查方案，分解检查任务，充实一线检查人员，顺利完成专项检查任务。要建立健全解决拖欠农民工工资问题的相关工作机制，要设立举报投诉窗口，对外公布投诉举报电话并安排专人负责接待，对举报投诉的农民工工资问题要及时进行查处。

（二）加强部门协作。各乡镇、街道，各有关部门要切实加强协调配合。劳动保障部门负责牵头组织协调农民工工资支付专项检查工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件要及时进行检查；经贸发展办参加对建筑行业的执法检查，并配合劳动保障部门查处建设领域的拖欠农民工工资案件；派出所负责调查处理因拖欠农民工工资涉嫌逃匿的案件，协助处理拖欠农民工工资引发的突发和群体性事件，维护社会秩序，保证执法检查工作的顺利开展；工会组织负责开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动，对拒绝改正违法行为的用人单位，要及时提请有关部门处理。

（三）严肃处理拖欠、克扣农民工工资问题。对存在不按要求报送书面材料或者瞒报拖欠、克扣工资数额问题的用人单位，各乡镇、街道、区工业园，各有关单位要求企业限期改正，对拒不改正的，予以处罚。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，及时上报区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。

（四）认真报送材料和专项检查活动总结。

1、各乡镇、街道、区工业园要于2009年12月13日汇总用人单位自查阶段有关数据，包括用人单位户数、自查涉及职工人数及其中农民工人数、拖欠农民工工资涉及人数、拖欠总额、补发工资人数及补发数额等，报区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。

3、各乡镇、街道，各有关单位要及时将专项检查工作进展情况及发现的典型案件以快报形式报区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。

4、各乡镇、街道，各有关单位要于2010年1月20日前将本地区专项检查书面总结报区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。

附件一：雨山区建筑业农民工工资支付情况专项检查表

附件二：雨山区餐饮、洗浴、加工、商场等劳动密集型企业农民工工资支付情况专项检查表

附件三：农民工工资支付情况专项检查统计表

主题词：劳动保障  工资  通知

雨山区人民政府办公室             2009年11月25日印发

共印30份