各乡（镇）人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《雨山区招商引资管理暂行办法》已经2009年1月18日区政府第31次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真遵照执行。

                            雨山区人民政府    

                                 2009年2月20日    

雨山区招商引资管理暂行办法

第一章 总则

第一条为规范招商引资管理，进一步扩大对外开放，推动全区经济又好又快发展，依据有关政策法规，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法中招商引资是指：从马鞍山市域以外引进的货币资金、实物、无形资产等。招商引资项目要符合国家的产业政策。

第三条优化投资环境，为投资者提供优惠的政策、优质的服务和优良的设施，在各个方面为投资者提供有效的保障。

第二章 管理机构及职责

第四条区成立招商引资工作领导小组，负责全区招商引资工作的组织领导和督查指导，帮助解决投资过程中的重难点问题。各乡镇、街道及工业园管理办公室也应成立相应的机构，领导、督查、协调本区域内的招商引资工作。

第五条招商引资工作领导小组设组长1人、副组长2至3人、成员若干人，由区领导和有关部门单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，区招商局局长兼任办公室主任，负责招商引资工作领导小组日常工作。

第六条招商引资工作领导小组主要职责：

（一）研究确定招商引资的目标任务，制订相关政策措施，就招商引资工作向区委、区政府提出建设性意见和建议。

（二）召集重大项目论证、听证会。

（三）协调调度全区招商引资工作。

（四）研究处理招商引资工作中的其他重要问题。

第七条 领导小组成员单位工作职责：

（一）招商局：负责全区招商引资的综合协调和日常管理与服务工作，组织开展各类招商引资活动，承担市、区交办的相关任务。

（二）工业园、乡镇、街道：积极开展招商引资工作，主动为外来投资者在环境考察、信息咨询、政策解答、项目洽谈和项目实施等方面提供优质服务，协调处理外来投资者遇到的困难和问题。

（三）区经贸发改局负责引进项目的立项工作；区农委负责农业“三资”项目引进服务工作；卫生、环保、建委、土地、教育、文体旅游、消防、工商、税务等部门负责做好相应的服务工作。

第三章 优惠政策

第八条 雨山工业园鼓励工业项目和仓储物流项目入园，并对符合有关条件的企业，给予一定的财政扶持。具体办法按照《关于印发<雨山工业园扶持项目入园暂行办法>的通知》（雨办发[2007]71号）执行。

第九条 对在佳达创意软件园内投资兴办的软件产业类企业，给予企业开办认定、生产经营场所租赁等经费补助和财政扶持。具体办法按照《雨山工业园管理办关于扶持佳达创意软件园发展暂行规定》（雨工[2008]33号）执行。

第十条农业“三资”、服务业等重点项目，各乡镇、街道可结合自身实际，参照本办法，制定相关优惠政策，并报区政府审核或备案。

第四章 项目引进程序

第十一条 各部门、各单位主办、承办的具有招商引资性质的发布会、座谈会、联谊会等活动，应按照区委、区政府的要求统一宣传口径，并及时将获取的商务信息向区招商局反馈。

第十二条 各部门、各单位自行编制的有关招商引资的文字、音像、图片等宣传材料，在正式印刷前应送区招商局审核。

第十三条 各乡镇、街道和园区应成立专业招商队伍，保障经费投入，做好宣传推介和项目谋划工作，积极开展全方位、宽领域的招商引资活动。

第十四条 项目责任人负责相应项目的具体洽谈工作。没有项目责任人对接的项目，由区招商局会同有关部门负责初谈，搞好对接，并按招商引资项目的类别分别移送有关部门跟踪落实。重大项目的洽谈引进，区招商局全程跟踪指导。

第十五条 凡投资金额达3000万元的工业项目和1000万元的服务业项目以及500万元的农业“三资”项目，涉及土地价格、征迁补偿、减免收费、财政扶持、政府配套等相关政策，项目责任人应及时报招商引资工作领导小组审核，项目责任人根据审核意见再作进一步洽谈和落实签约事项。

第十六条项目正式签约后，项目责任人应将合同（协议）复印件及时报送相关部门和区招商局备案，各部门、单位按合同（协议）中约定的条款推进工作、搞好服务、落实政策。

第十七条 涉及规划调整、资源利用、环境保护等方面的重大项目，正式洽谈前，项目责任人须先报区招商局核准。对环境保护、安全生产有可能产生影响的引进项目，项目责任人要按照环保、安监等主管部门出具的评价意见监督实施，切实做到“三同时”。

第十八条 重点项目实行“一个项目一名区领导联系、一套工作班子全程服务”的工作机制。

第十九条 招商引资项目实行集中归口管理，由区招商局认定，项目责任人或投资者按程序上报，并出具相关证明材料。

第二十条 项目责任人按要求及时将引进项目的建设进度、资金到位和使用等情况报送区招商局。

第二十一条 招商引资项目举行项目开（竣）工仪式且邀请市、区领导和相关部门参加的，须事先告知区招商局，由区招商局会同有关部门统一安排。

第二十二条招商引资项目正式运营后，由区招商局会同有关部门对资金到位情况进行审核，纳入企业正常管理。

第五章 奖惩措施

第二十三条 招商引资工作纳入区年度目标考核体系。由区招商局会同区目标办，依据下达的年度招商引资目标任务和考核办法进行考核，并提出意见，报区委、区政府审定。

第二十四条每年末根据考核得分情况分别授予一、二、三等奖，奖金由区财政预算安排。年度目标任务完成好、成绩突出且获一、二等奖的单位，由区委、区政府授予“雨山区年度招商引资工作先进单位”称号，并给予一定的奖励。对为我区成功引荐外来项目投资的公民、法人及其他组织，按《马鞍山市引荐外来投资项目奖励办法》予以奖励，所需奖励资金由区财政和项目落地单位统筹解决。

第二十五条在项目的谈判、审批过程中，对不按规定或超出权限范围乱承诺、乱减免、乱审批而造成重大损失和影响的，追究单位主要领导和有关责任人的相关责任。

第六章 附则

第二十六条本办法由区招商局负责解释，自发布之日起施行。