雨山区文化旅游体育局关于区政协七届五次会议第12号提案办理情况的答复函

潘天正、秦德银委员：

你们提出的“整合雨山区自然、人文、旅游资源，扶持旅游产品企业发展”收悉，雨山区文化旅游体育局经研究办理，现答复如下：

近年来，雨山区以采石地区5A级旅游景区创建为重点，积极探索旅游发展的新途径,推进全区A级旅游景区创建工作，加强整合旅游资源，强化项目支撑和要素保障，打造旅游品牌，构建全区旅游发展新格局，促使旅游景点、旅游产品、旅游线路、旅游产业、旅游营销得到明显提升，全区旅游产业结构不断优化,形成一批省内外知名旅游品牌,骨干旅游企业进入全省前列，全域旅游发展局面初步形成。实现旅游产业增加值占GDP比重超过3%、旅游总收入增长8%以上目标。
    一、布局全域景区景点。重点抓好采石地区5A级旅游景区创建，加快采石风景区北入口、采石长江旅游码头、采石镇核心区一期、市民休闲游乐广场配套等项目建设。建设城区都市休闲旅游集聚区，打造三国文化街等城区特色休闲景点。

二、壮大旅游市场。坚持项目建设、线路打造、市场营销同步并行，“食住行游购娱”六要素相互促进。通过合作、合资等方式，积极引进国内战略投资者，打造跨界融合的产业联盟。依托市场，大力发展各类旅游社会组织，鼓励实力强、信誉好的旅行社与景区景点、宾馆酒店、旅游商品企业开展广泛合作，打造精品旅游线路，推动文化旅游业快速发展。

三、丰富旅游业态。加快形成以实景演出、主题乐园、特色街区等为重点，以农旅融合、体旅融合、林旅融合、商旅融合等为补充的3+X的旅游业态。推出小九华登山祈福游、户外拓展游等体育旅游主题活动。开发森林养生游、文化养生游等旅游产品。加快特色商业与景区融合发展，搭建采石旅游商品集中展示销售平台。
   四、完善基础配套。实施交通主干线与3A级以上景区、重点乡村旅游点“最后一公里”通达工程，实现无缝对接。提标升级现有宾馆、酒店星级。新建、改扩建旅游停车场。加快有线宽带景点全覆盖、重要景区景点WIFI全免费。全面增强全域旅游配套服务能力，着力营造生态环境优美、人文环境优异的旅游环境。
    五、提升营销水平。互联网创新成果深度融入全域旅游，实施智慧旅游体系建设。建立旅游营销平台，成立区旅游投资公司、滨江新区游轮码头运营公司，加强旅游形象整体推广、旅游精品线路策划包装、重要节会赛事营销，推出春季浪漫游、夏季避暑游、秋季采摘游、冬季健身游等四季游系列活动。深入研究旅游目标市场，制定优惠和激励政策，实施精准营销。
    六、优化旅游环境。开通旅游专线公交，实现城区、景区和乡村旅游景点公交全覆盖。推进无障碍设施建设与改造，完善老年旅游服务设施建设。健全旅游保障体系，配建旅游客服中心等公用设施，提高市政管理、警务救援、旅游市场规范等社会治理能力。

七、开发旅游商品。鼓励企业开发具有本区特色，反映历史人文、民间传统文化的工艺品和纪念品，参加国家和省级旅游商品设计竞赛、展览等活动，不断丰富品种、提升档次、扩大影响。指导洪滨丝画、采石茶干等特色商品参选100个“安徽旅游必购商品”，推荐旅游商品进商场超市、宾馆酒店、高速公路服务区、旅游景区。将采石唐贤街、三国文化街初步建成文化旅游购物一条街。

八、加强旅游宣传。在重要景区、交通干线、城市出入口和重要公共场所设置旅游形象宣传牌，相关媒体加大旅游整体形象宣传力度。鼓励旅游企业在旅游服务中心、咨询中心放置精心制作的旅游宣传品。引导企业创新营销渠道，利用微信、微博、微视开展营销活动，积极推荐旅游精品线路上线销售，扩大对外客源市场。积极挖掘旅游资源文化内涵，精心策划、积极承办“乡村旅游节”、“青岛啤酒节”、“东塘葡萄节”等系列节庆活动。在节庆活动举办过程中，要特别重视凸显节庆活动特色、尽可能提高市场化运作水平，最大程度吸引民众参与。

九、发展乡村旅游。当前需要重点做好下面几项工作：一是明确乡村旅游定位，即发挥雨山区域优势，打造面向南京乃至整个长三角地区的乡村旅游目的地。二是继续打造“七彩乡云”——“清山亲水”乡村旅游精品线路，并重点面向长三角地区推介。三是打造成全国知名的旅游目的地，建设旅游强区和特色旅游名镇，评比特色旅游名村，夯实乡村旅游发展基础。

十、规范市场秩序。开展旅游服务标准化工作，建立健全旅游服务标准化体系。大力整治旅游市场秩序，继续配合市局在春节、五一、十一等重点节假日期间依旧对旅游市场进行监督检查。推进旅游服务质量和社会监督工作，健全旅游服务质量监督机制。持续开展文明旅游工作。

十一、强化政策落实。建议落实带薪休假和弹性作息制度。实施旅游惠民工程，推动全区各类景点落实门票减免优惠政策，鼓励旅游企业采取灵活多样的方式给予旅游者优惠。发挥旅游发展专项资金作用，重点支持旅游形象宣传和旅游产品开发推荐。鼓励相关融资平台为文化旅游企业提供抵押融资、担保等支持，扶持品牌文旅企业做大做强，引导社会力量投资旅游项目建设。

感谢你们对我区文化工作的关心和支持，欢迎今后对旅游工作多提宝贵意见。

办复类别：旅游建设

联系人：王丽

联系电话：2218161

2016年7月4日

抄送：区政协提案委。