本报告根据新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称新《条例》) 和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求编制而成。本报告由总体情况、主动公开政府信息、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况和存在的主要问题及改进情况几个部分组成,本年度报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日,电子版可在“雨山区政务公开网”(http://ysqzwgk.mas.gov.cn)下载。如有疑问,请与雨山区政务公开办公室联系(地址:湖西南路11号,邮编:243000,电话:0555-2322379,电子邮箱:2354344@163.com)。
一、总体情况
(一)主动公开工作情况
2020年,雨山区认真做好政府信息公开工作,2020年主动公开信息16035条(区本级8166条、乡镇街道7869条)。包括政策文件、机构职能、决策信息、政策解读、行政权力、财政专项资金、应急管理、政府会议、审计信息、建议提案、新闻发布、回应关切、监督保证等基础信息及重大建设项目等25个基层政务公开领域的各类信息。
全面推进决策公开。全区已实现电子办公系统“主动公开”属性的公文信息直接推送到政府信息公开平台实时公开,雨山区全年公开文件类信息1168条、区政府会议信息96条,会议开放类信息3条。
推进执行与结果公开。定期公开各类审计和经济发展统计信息,全年公开审计结果、审计整改信息12条,统计公报、月度统计信息20条。
推进管理与服务公开。组织各单位做好基础信息公开,全年公开211条机构职能信息,其中29条领导信息、1043条行政权力信息、26条公务员及事业单位招录信息、财政专项资金信息103条、财政预决算信息235条、应急管理信息175条。
推进重点领域信息公开。结合推进基层政务公开标准化规范化工作做好重点领域信息公开。
全年公开环境保护信息118条、防范化解重大风险信息24条;
全年公开社会公益事业信息1636条,其中社会救助信息181条、义务教育信息220条、医疗卫生信息358条、公共文化服务信息76条、公共法律服务信息70条、征地补偿信息35条、房屋征收信息29条、城市综合执法信息128条、市政服务信息9条、救灾信息33条、就业创业信息184条、社会保险信息180条、养老服务信息34条、户籍管理信息21条、涉农补贴信息38条、公共体育信息38条、社会福利信息52条、社会组织信息32条;
全年公开公共资源配置信息1070条,其中保障性住房信息67条、公共资源交易信息460条、国土空间规划信息28条、重大建设项目信息515条;
全年公开公共监管信息309条,其中价格与收费信息11条、科技管理和项目信息4条、安全生产信息35条、食品监管信息259条。
推进基层政务公开标准化规范化。落实全区各领域责任单位,通过三次会议部署培训,确保各领域信息保障和信息规范。组织各责任单位梳理、编制目录,并由政府办统一在后台调整设置目录,创建基层政务公开标准化规范化专题,每两个月组织一次双向互评,督促各单位做好相关领域信息公开。
推进重大建设项目全生命周期公开。落实责任单位,督促相关单位及时更新和完善各周期信息;强调流程规范,确保区发改委每一个批复的项目都有唯一的项目代码,后台目录强制要求填写统一代码,确保项目各流程信息统一归集,便于检索查阅;统筹招标信息,要求施工单位填报信息时提供项目代码,招标单位发布招标信息时标明项目代码,确保通过区财政局和市公共资源交易监督管理局招标的重大项目在公开时都带有项目代码,便于后期归集和推送。目前已公开了37个项目,同时更进项目进展,不断补充新项目。
(二)依申请公开工作情况
2020年,雨山区收到依申请公开件23件,办结23件。6件予以公开,3件部分公开,10件因本机关不掌握相关政府信息无法提供,3件因没有现成信息无法提供,1件重复申请,其中1件行政复议,无行政诉讼。
(三)政府信息管理工作情况
为充分发挥政府信息公开网的作用,政府办建立规范的信息审核、发布、监督管理制度,指派专人负责信息公开工作,做好公开信息审查、网络维护、实时更新,同时指导各乡镇、街道、区直部门做好政务公开标准化、规范化、常态化工作。
(四)平台建设情况
在市公开办的指导下,更新了重点领域专题,新建了基层政务公开、重大建设项目全生命周期公开、行政执法公示、机构职能信息平台等专题页面,同时完善后台功能,增加县区共享乡镇街道,批量设置行政执法信息、机构职能信息、公文发文代字等实用功能,提高了工作效率。
(五)监督保障情况
强化责任落实。区政府办发布了《关于印发《雨山区政务公开“六提六促”专项行动工作方案》的通知》、《关于做好雨山区政务公开反馈问题整改工作的通知》、《关于印发2020年雨山区政务公开重点工作任务分工的通知》、《于开展基层政务公开事项目录梳理编制工作的通知》、《关于印发2020年政务公开工作考评方案的通知》等文件,明确各政务公开单位责任,强化责任落实。
强化监督指导。指导各乡镇、街道、区直部门做好政务公开标准化、规范化、常态化工作。及时整改省、市反馈问题以外,区政府办不断加强对政务公开的监督考核,确保政务公开长效管理。
强化评议评估。由市公开办统一组织,继续委托第三方机构对区本级和各乡镇街道开展政务公开工作的成效进行独立评估、评议,并将结果纳入全年考核结果。
强化责任追究。要求各乡镇街道对主动公开目录信息落实责任保障制度,确定责任人,统一汇总上报区政府办。出现工作问题,立即问责。全年未出现因政务公开工作不力,约谈单位或批评教育情况。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
9 |
9 |
41 |
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第二十条第(五)项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
59 |
+1 |
972 |
|
其他对外管理服务事项 |
646 |
+39 |
9772 |
|
第二十条第(六)项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
845 |
-18 |
972 |
|
行政强制 |
33 |
3 |
1 |
|
第二十条第(八)项 |
|||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
|
行政事业性收费 |
7 |
-1 |
|
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
|
政府集中采购 |
270 |
17915446元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在不足
在全面总结2020年工作的基础上,我们也清醒地看到我区政务公开工作中存在的问题和不足,具体表现在:一是公开的规范化还有待加强,公开的形式信息多,实质性公开少;二是政府办职权受限,信息源缺乏,难以完全了解各领域的具体情况,在监督检查时存在困难;三是政务公开专业人才缺乏,从事政务公开的专职人员少,业务不熟练,重视程度不够。
(二)改进情况
针对以上问题,我们将按照市委、市政府关于政务公开的指示精神,进一步提高认识,加强领导,强化学习,推进信息公开工作有序、高效开展。一是统一认识,努力规范工作流程,确保对外公开的政务信息的及时性、有效性、准确性;二是积极与市直部门对接,获取信息来源,了解各领域具体情况,加强监督保障,提高信息公开质量;三是加强业务培训和指导,增派人手和专职人员从事政务公开工作,确保政务公开工作水平;四加强督查指导,建立长效管理机制。进一步增强主动公开,提升部门、乡镇街道公开积极性,更好地服务政府、社会和群众。