雨山区解放思想大讨论活动

简  报

（第四期）

区新一轮解放思想大讨论活动领导小组办公室         2008年3月21日

佳山乡开展新一轮解放思想大讨论

连日来，佳山乡认真学习传达市区领导在新一轮解放思想大讨论活动动员会上的重要讲话精神，并结合实际，对全乡解放思想大讨论活动进行安排部署。

佳山乡党委要求全乡党员干部要充分认识解放思想、更新观念的重要性，深刻领会开展大讨论活动的重大意义，深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记考察安徽时重要讲话精神，全面落实科学发展观，认真履行党和人民赋予的职责，创新思路、扎实工作；各党组织要精心组织，严格要求，认真落实大讨论活动各阶段的任务。学习讨论要严肃认真，联系实际；查摆问题要准确具体，立足自身实际，认真查找和解决思想观念、体制机制、思路措施、工作作风和机关效能等方面存在的突出问题，制定切实可行的整改措施；总结提高要深入有效，按照大讨论的统一要求，理清思路，完善措施，促进整改，推进工作，切实加强制度建设和效能建设，不断改进工作作风，全面超额完成全年各项目标任务。

为确保解放思想大讨论活动取得实效，该乡将结合解放思想大讨论活动，着力推进以下重点工作：一是加大招商引资力度；其次是加快结构调整步伐；三是大力发展现代服务业；四是强力推进土地征迁工作；五是深入推进全民创业；六是扎实推进新农村建设；七是狠抓计划生育工作；八是全力推进基层民主建设；九是深入实施民生工程；十是全力做好信访维稳和创建“平安佳山”。（佳山乡）

区农委认真部署大讨论活动  扎实推进新农村建设

区解放思想大讨论活动动员大会后，区农委及时成立领导小组，制定实施意见，全面部署大讨论活动。该委要求所有党员干部，进一步创新体制机制，破除制约科学发展的体制机制，为扎实推进新农村建设，提供强大动力和体制保障；进一步创新思想举措，提出跨越式发展的新目标，细化新农村建设的各项具体任务；进一步加强干部队伍作风建设，树立昂扬向上的精神状态，为加快发展营造良好的政治生态；进一步加强机关效能建设，为“三农”工作提供优质高效服务，打造更加良好的发展环境。

                                    （区农委）

区建委认真部署新一轮解放思想大讨论活动

近日，区建委召开党政联席会议，就在全委范围内全面、认真开展深入落实科学发展观，实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”解放思想大讨论活动做出具体安排，并制定了详细的实施方案。

区建委本次大讨论活动将分三个阶段进行。第一阶段是宣传动员、学习提高，主要任务是制定具体工作方案、成立领导小组、召开动员大会，大力宣传活动开展的实际意义，传达各级会议精神；第二阶段是对照检查、讨论整改，主要任务是紧密结合建设系统实际，深入开展好主题实践活动，实行横向比、纵向比，对照先进找差距，虚心接受各方面意见和建议，查找本部门与先进单位之间的差距，认真分析存在差距的根源，并制定整改措施，落实整改提高；第三阶段是考核评议、总结提高，主要任务是对前两个阶段的工作进行全面总结，形成书面材料，对好的经验和作法在系统内进行宣传推广，同时健全工作机制，深入总结通过活动开展取得的经验，积极探索建立运用大讨论成果、建立健全解放思想的长效工作机制，确保此次大讨论活动收到实效。                    （区建委）

胡锦涛总书记在安徽考察工作时的重要讲话(三)

Δ坚持以改善民生为重点，着力加强社会建设

社会建设是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分，也是当前推动经济社会协调发展的重点工作。加强社会建设，对于实现经济社会又好又快发展，对于保障和改善民生，对于保持社会和谐稳定，都具有十分重要的意义。正是从这样的战略高度出发，党的十七大提出了加快推进改善民生为重点的社会建设的重大任务。我们要深刻认识加强社会建设的重大意义，全面贯彻落实党的十七大对社会建设作出的部署，坚持以人为本，加大投入，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。安徽去年开始实施12项民生工程，今年还要再增加6项，扩展为18项民生工程。这个做法很好，要一项一项抓好落实，不断抓出成效。当前，要重点做好以下几个方面的工作。

第一，切实落实保障教育优先发展的政策措施。教育关系国家和民族的兴旺发达，关系人民群众的切身利益。保障教育优先发展，是实施科教兴国战略和人才强国战略的必然要求，也是促进社会公平正义的重要工作。党的十七大在部署社会建设时把优先发展教育、建设人力资源强国作为第一项任务提了出来。我们要充分认识教育在经济社会发展和民族振兴中的先导性、基础性、全局性地位，全面贯彻党的教育方针，坚持实施素质教育，提高教育质量，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要坚持教育公益性质，加大财政对教育的投入力度，进一步巩固农村免费义务教育，从今年秋季开始实行免除城市义务教育学杂费。要优化教育结构，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。要优化公共教育资源配置，统筹城乡基础教育发展，着力改善农村办学条件，做好农村义务教育历史债务清理化解工作。要健全教育资助制度，逐步提高贫困小学、初中寄宿生的生活费补助标准，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，采取有效措施解决好农村“留守儿童”教育问题。

第二，千方百计扩大就业。就业是民生之本，也是促进社会和谐的基础性工作。在我们这样一个人口众多、劳动力资源丰富的发展中大国，做好就业再就业工作，不仅具有重要的经济意义，而且具有重大的政治意义。要实施扩大就业的发展战略和积极的就业政策，强化政府促进就业的职能，完善市场就业机制，健全统筹城乡的就业服务体系，不断扩大就业规模。要促进以创业带动就业，完善支持自主创业、自谋职业的政策措施，使更多劳动者成为创业者。要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，完善面向所有困难群众的就业援助制度，建立统一规范的人力资源市场，统筹做好困难群众就业、高校毕业生就业、农村富余劳动力转移就业工作，特别是要及时帮助零就业家庭解决就业困难，完善和落实国家对进城务工人员的政策。要实施好就业促进法和劳动合同法，规范和协调劳动关系，依法维护劳动者权益。

第三，加快完善社会保障体系。这是保障人民基本生活的客观要求，也是社会安定的重要保证。现在，一些群众生活上还存在这样那样的困难，我们必须满腔热情地关心和帮助他们，通过建立覆盖城乡居民的社会保障体系，帮助这些群众解决基本生活困难，让他们切实感受到社会大家庭的温暖。要坚持以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。要扩大基本养老保险覆盖面，逐步提高统筹层次，提高企业退休人员养老金水平，探索建立农村养老保险制度。要扩大城镇居民基本医疗保险试点，普及新型农村合作医疗制度，提高政府补助标准，完善城乡医疗救助制度；进一步完善公共卫生服务体系，重点健全农村三级卫生服务网络和社会社区医疗卫生服务体系。要完善城乡居民最低生活保障制度，加强城乡社会救助体系建设。要完善住房保障体系，加大廉租住房建设力度，改进和规范经济适用住房制度，多渠道解决城市低收入家庭住房困难。

第四，全面加强社会管理。保证社会和谐稳定，是顺利推进改革发展的前提。我国现在所处的时期是一个发展机遇期，又是一个矛盾凸显期。这对加强社会管理提出了新的要求。今年是我国改革开放30周年，还要举办北京奥运会，大事喜事较多，做好维护社会和谐稳定工作，具有特殊重要的意义。各级党委和政府一定要正确处理改革发展稳定的关系，切实加强社会管理，努力促进社会和谐。要深刻认识和准备把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律。建立健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。要加强思想政治工作，加强基层基础工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，依法及时合理地处理群众反映的问题，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态、要搞好安全生产，牢固树立安全发展理念，认真落实安全生产责任制，有效遏制重特大安全事故，确保人民生命财产安全。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，提高群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，依法打击各种刑事犯罪活动，确保社会治安大局稳定和国家安全。

这里，我还要强调一个问题，就是在推进发展的过程中，必须高度重视社会主义文化建设。党的十七大强调，要坚持社会主义先进文化前进方向，更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，使人民精神风貌更加昂扬向上。这是全面推进中国特色社会主义事业的必然要求，也是保障人民文化权益的必然要求。要深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。要加强社会主义思想道德建设，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，特别是要抓好青少年的思想道德建设。要加快发展文化事业，加强公共文化工程和农村文化服务项目，开展群众性文化活动。要加强文化产业资源整合，培育壮大文化产业骨干企业，更好满足人民精神文化需要。安徽文化底蕴深厚，要充分发挥自己的优势，强化精品意识，努力在社会主义文化建设方面取得更大成绩。