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中共雨山区委办公室 雨山区人民政府办公室 关于印发《雨山区智能装备(机器人)产业基地建设方案》的通知
浏览次数:6043信息来源: 区委办、区政府办发布时间:2017-04-06 10:46 视力保护色:    字体【

各乡镇党委和人民政府,各街道党工委和办事处,区直各部门,有关单位:

经区委、区政府研究同意,现将《雨山区智能装备(机器人)产业基地建设方案》印发给你们,请认真抓好组织实施。

 

 

 

 

 

                                                                             中共雨山区委办公室

                                                                           雨山区人民政府办公室

                                                                               2017年2月5日

 

雨山区智能装备(机器人)产业基地建设方案

 

根据国家《关于推进区域战略性新兴产业集聚发展的试点方案》、省《智能制造装备发展规划》及《马鞍山市国家机器人产业集聚发展试点实施方案》等要求,为打造国家级智能装备(机器人)产业基地,提升智能装备产业核心竞争力,我市结合实际,以机器人产业发展为突破口,以推进自主创新为主线,积极构筑产业配套完善、区域特色鲜明、集聚效应突出的智能装备(机器人)产业空间发展格局。

一、总体要求

抢抓《中国制造2025》、国家合芜马机器人集聚发展试点等重大机遇,整合全球资源,广聚创新要素,立足产业化、规模化、品牌化,按照“发挥优势、突出特色、错位发展、集聚突破”的要求,聚焦发展智能装备制造产业,重点发展工业和专用机器人、智能工程机械、智能冶金成套装备、关键基础零部件等相关领域,提升智能装备研发和制造水平,不断优化产业发展环境,树立自主创新标杆,形成产品核心竞争力,全面提升产业发展水平。

二、工作目标

2017年,我区智能装备(机器人)基地产业链上下游企业总产值突破50亿元,固定资产投入达6亿元,税收达3亿元,形成比较完整的智能装备(机器人)产业体系,并在重点领域取得突破。到2020年,基地的产业链上下游企业总产值超过100亿元,固定资产投入达12亿元,税收不低于6亿元,培育亿元以上企业20家,5亿元以上企业10家,10亿元以上企业2家,形成支撑我市经济发展新的增长极,初步建成在全省具有较大影响力的智能装备(机器人)产业示范基地。

三、重点任务

(一)完善产业规划。积极完善和出台《智能装备(机器人)产业集聚发展基地规划方案》,明确产业发展目标和方向、重点突破通用机器人本体关键零部件研发生产及集成应用领域,拓展服务机器人、军用机器人、炸药机器人及其他特种机器人领域,梳理上下游产业链,加强市场研判,绘制产业地图、招商地图,整合闲置资源,做好用地规划,建立全国企业、人才、基地等数据库,为发展智能装备(机器人)产业奠定良好基础。

牵头单位:区发经委  配合单位:雨山经开区、智能装备(机器人)产业招商小组

(二)精准招商引资。以我市成立智能装备(机器人)产业招商小组为契机,与雨山区紧密合作,紧紧围绕智能装备产业为核心目标,按照“领军企业+重大项目+产业链+产业集聚+基地”的工作路径,精心制定招商活动方案,瞄准行业协会、产业联盟、龙头企业、科研院所,实施精准招商、以商招商和产业链招商,吸引一批优质的智能装备(机器人)研发企业、生产企业、应用企业聚集基地,通过产业互补、协作配套、集群发展延伸产业链条,尽快做大产业规模。重点跟踪目前在谈的国购机器人产业发展基金项目、奥柯环保水下机器人项目、金奥博工业炸药智能化自动包装机器人项目。

牵头单位:区招商局  配合单位:雨山经开区、智能装备(机器人)产业招商小组

(三)加快项目建设。健全智能装备项目建设绿色通道制度,在审批备案、土地征用、规划设计、工程建设、融资服务等环节主动提供便利和支持,努力为项目顺利实施创造良好环境。建立健全“四督四保”机制,强化督查、调度、推进和考核,坚持一线调度、问题调度,帮助协调解决项目建设中遇到的困难和问题,推动项目应开尽开,能快则快,切实形成实物投资量。加快推进预立精工、戴博光电等在建项目建设速度,确保尽快投产。同时,加快推进双益机械、雨山冶金等装备制造企业实施智能化技术改造项目,促进产业结构优化升级。

牵头单位:区发经委  配合单位:区市场监管局、区环保局、区安监局、雨山国土分局、雨山经开区

(四)创建四大平台。建立科技研发、检测检验、人才培育、投融资体系四大平台。以沪宁智控、华创智能等企业与哈工大等国内知名院校实施产学研合作项目为契机,建立机器人产业联盟、行业协会,加快各类国家级、省级工程(技术)研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台建设,重点引进培育智能装备科技小巨人及高层次科技人才团队;研究、分析、梳理现有智能装备制造产业行业技术标准和规范,引导企业参与制定标准,建立品牌,依托国家钢铁及制品质量监督检验中心平台,积极拓展建立机器人整机及系统级试验验证测试平台等共性检测检验平台;引进建立智能装备博士后、院士工作站,探索建立企业和高校、科研机构联合培养高级管理人才、高端专业人才以及精通国际贸易规则的市场营销人才的机制;通过引进风险投资、设立产业基金、直接股权投资、推广机器人租赁模式等方式拓宽企业投融资渠道。

牵头单位:区发经委  配合单位:区科技局、区市场监管局、区人社局、区财政局、区城投集团

(五)加强政策扶持。设立智能装备(机器人)发展专项资金,发挥财政资金的引导作用,支持企业引进人才、技术改造、研发资助以及市场拓展;创新贷款担保方式方法,智能装备企业申请税源贷、固投贷、税融通等政策性贷款优先予以办理,优先给予担保融资支持;加大各类专项资金的整合力度,优先支持技术含量和附加值高、市场前景好的智能装备(机器人)重点企业、重点产品和重点项目;广泛吸引金融机构和社会资金的投入,鼓励企业采取股权合作、上市融资、发行债券等形式,多渠道加大有效投入;土地、厂房、国家专项建设资金申报等积极向智能装备(机器人)产业倾斜,对于重大项目实行“一事一议,一企一议”。

牵头单位:区发经委  配合单位:区招商局、区科技局、区人社局、区财政局、区城投集团、雨山开发区

(六)推动普及应用。积极利用工业机器人等智能装备改造提升传统产业,选择一批基础条件好的优势企业,鼓励实施机器人等智能装备应用示范工程、关键岗位机器人替代工程,形成典型经验,以点带面,在其行业领域实现有效推广;鼓励用户企业、制造企业、科研机构与集成服务商组成项目组,参与招投标,联合开发特定行业机器人成套应用装备;帮助企业拓展融资租赁等机器人商业推广和营运模式,培育产品应用市场。

牵头单位:区发经委  配合单位:区招商局、区市场监管局、雨山经开区

四、保障措施

(一)强化领导调度。我市成立以雨山区主要领导为组长的智能装备(机器人)产业基地建设领导小组,将基地发展任务分解落实到各部门,实行按周、月、季度、年度通报制度,加大对重点项目协调支持力度,及时发现并处理基地发展过程中存在的问题,保障基地有序快速发展,确保智能装备(机器人)产业基地顺利完成既定目标。

(二)压实工作责任。区直各责任单位要切实按照职责分工落实责任,主要负责同志为直接责任人。市有关部门要切实践行“三严三实”,密切加强协作配合,创新工作举措,精心组织实施,形成工作合力,推动各项工作有力有效实施。

(三)做好宣传引导。开展系列宣传活动,提高全市上下对机器人产业发展的认识,调动全市各方面参与的主动性、积极性,创造良好社会环境和舆论氛围。注重挖掘典型,充分宣传各机器人企业发展好的做法和骨干企业的典型经验,总结提炼出具有借鉴价值的经验模式和发展路径,并结合本基地实际,加以应用推广。

(四)严格督查考核。领导小组要加强对实施方案推进情况的督查考评,围绕基地目标完成、招商引资、项目建设、四大平台、政策制定等方面进行年度考核,并将考核结果纳入对有关部门的年度工作目标考核;同时建立健全跟踪调度和协作机制,监察局、督查办等部门要加大专项督查力度,对因不作为、慢作为、履职不到位、工作不落实的单位和个人,将进行严肃问责,确保各项措施落到实处,转型发展取得实效。